ГАПОУ АО "ЧЕРНОЯРСКИЙ ГУБЕРНСКИЙ КОЛЛЕДЖ"

В соответствии с п. 19 Порядка № 115 в книгу регистрации список выпускников теку-щего учебного года вносится в алфавитном порядке отдельно по каждому классу (со сквоз-ной нумерацией), номера бланков - в возрастающем порядке. Записи в книге регистрации заверяются подписями классного руководителя, руководителя организации, осуществляю-щей образовательную деятельность, и печатью организации, осуществляющей образовательную деятельность, отдельно по каждому классу. Каждая запись о выдаче дубликата аттестата, дубликата приложения к аттестату заверяется подписью руководителя образовательной организации и скрепляется печатью образовательной организации. В ходе анализа представленных на проверку книг регистрации выданных аттестатов об основном общем и среднем общем образовании было выявлено, что список выпускников вносится не отдельно по каждому классу, а за весь учебный год, и не в алфавитном порядке, номера бланков не в возрастающем порядке. Кроме того, записи отдельно по каждому классу не заверены подписью классных руководителей, директором образовательной организации и не скреплены печатью образовательной организации. Записи о выдаче дубликатов аттестатов не заверены подписями руководителя образовательной организации и не скреплены печатью образовательной организации.

Согласно п. 5 Правил формирования и ведения федеральной информационной системы «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 № 729 (далее - Правила) представление оператору информационной системы «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» (далее ФИС ФРДО) сведений осуществляется на безвозмездной основе, в том числе образовательными организациями, в электронном виде путем внесения сведений в ФИС ФРДО. Сведения о документах об образовании, выдаваемых с 01.09.2013, подлежат внесению в информационную систему в течение 60 дней с даты выдачи указанных документов. Сведения о документах об образовании подлежат внесению в информационную систему: о документах, выданных с 01.01.2009 по 31.08.2013 включительно, - в срок по 31.12.2014 включительно; о документах, выданных с 01.01.2004 по 31.12.2008 включительно, - в срок по 31.12.2016; о документах, выданных с 01.01.2000 по 31.12.2003 включительно, - в срок по 31.12.2018 включительно. В ходе проведения проверки установлено, что сведения о выданных документах государственного образца об образовании и их дубликатах по итогам реализации образовательных программ основного общего и среднего общего образовании в ФИС ФРДО образовательной организацией за 2000-2018 годы не вносились. Согласно объяснительной и.о. директора образовательной организации Мурыгиной Н.Ю. от 23.04.2019, полученной в ходе проведения проверки, сведения о выданных аттестатах об основном общем и среднем общем образовании не были внесены в ФИС ФРДО по причине отсутствия информации о необходимости их загрузки.

В соответствии с п. 20, 22 Порядка № 36 прием в образовательные организации по образовательным программам проводится на первый курс по личному заявлению граждан. В заявлении поступающим указываются следующие обязательные сведения: фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии); дата рождения; реквизиты документа, удостоверяющего его личность, когда и кем выдан; о предыдущем уровне образования и документе об образовании и (или) документе об образовании и о квалификации, его подтверждающем; специальность(и)/профессию(и), для обучения по которым он планирует поступать в образовательную организацию, с указанием условий обучения и формы получения образования (в рамках контрольных цифр приема, мест по договорам об оказании платных образовательных услуг); нуждаемость в предоставлении общежития; необходимость создания для поступающего специальных условий при проведении вступительных испытаний в связи с его инвалидностью или ограниченными возможностями здоровья. Подписью поступающего заверяется: получение среднего профессионального образования впервые; ознакомление (в том числе через информационные системы общего пользования) с датой предоставления оригинала документа об образовании и (или) документа об образовании и о квалификации. В ряде представленных на проверку заявлениях по приему на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования 2018 года отсутствуют такие обязательные сведения как: дата рождения, указания условий обучения и формы получения образования, нуждаемость в предоставлении общежития. Также отсутствует факт заверения подписями поступающих о получении среднего профессионального образования впервые и ознакомление с датой предоставления оригинала документа об образовании и (или) документа об образовании и о квалификации.

К полномочиям образовательной организации относится проведение аттестации в целях подтверждения соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям на основе оценки их профессиональной деятельности (далее аттестация), порядок проведения которой регулируется Порядком проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 276 (далее Поря-док № 276). В соответствии с п. 9 Порядка № 276 работодатель знакомит педагогических работни-ков с распорядительным актом, содержащим список работников организации, подлежащих аттестации, график проведения аттестации, под роспись не менее чем за 30 календарных дней до дня проведения их аттестации по графику. В представленных на проверку приказах от 01.09.2017 № 61/4, от 01.09.2018 № 35/13, от 27.10.2018 № 42/2 «Об утверждении графика прохождения аттестации педагогических работников на соответствие занимаемой должности» имеются подписи педагогических работников, подлежащих аттестации, однако, отсутствуют даты ознакомления педагогических работников с графиком проведения аттестации, таким образом, не представляется возможным подтвердить соблюдение образовательной организацией сроков ознакомления педагогических работников с графиком проведения аттестации

В соответствии с п. 16 Порядка приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 23.01.2014 № 36 образовательная организация обязана ознакомить поступающего и (или) его родителей (законных представителей), в том числе, с образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся. В представленных на проверку документах 2018 года по приему на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования отсутствует информация об ознакомлении поступающих с образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, правами и обязанностями обучающихся.

В соответствии с п. 14 Порядка № 276 аттестационная комиссия организации рассматривает представление, дополнительные сведения, представленные самими педагогическими работниками, характеризующие их профессиональную деятельность (в случае их представления). Какая - либо иная процедура Порядком № 276 не предусмотрена. При этом, в ходе анализа представленных на проверку протоколов заседаний аттестационной комиссии от 02.10.2017 № 6а, от 24.04.2018 № 6б, от 17.05.2018 № 6в, от 07.11.2018 № 7, от 27.11.2018 № 8, было установлено, что аттестационная комиссия в ходе проведения аттестации помимо рассмотрения представлений на педагогических работников, также осуществляла опрос педагогических работников, не предусмотренный Порядком № 276. (нарушение директором образовательной организации п. 14 Порядка № 276). В соответствии с п. 20 Порядка № 276 на педагогического работника, прошедшего аттестацию, не позднее двух рабочих дней со дня ее проведения секретарем аттестационной комиссии организации составляется выписка из протокола, содержащая, в том числе, сведения о принятом аттестационной комиссией организации решении. В представленных на проверку выписках из протоколов заседаний аттестационной комиссии за 2017-2018 годы отсутствуют сведения о принятых аттестационной комиссией образовательной организации решениях.

В ходе экспертизы установлено несоответствие качества подготовки обучающихся требованиям федерального компонента государственных образовательных стандартов по образовательной программе среднего общего образования по учебному предмету «Физика».

В соответствии с п. 18 Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.02.2014 № 115 (далее Порядок № 115) книга регистрации выданных документов об образовании в организации, осуществляющей образовательную деятельность (далее книга регистрации), ведется отдельно по каждому уровню общего образования и содержит, в том числе, дату и номер приказа о выдаче аттестата (дубликата аттестата, дубликата приложения к аттестату), дату выдачи аттестата (дубликата аттестата, дубликата приложения к аттестату), подпись уполномоченного лица организации, осуществляющей образовательную деятельность, выдавшего аттестат (дубликат аттестата, дубликат приложения к аттестату). В представленных на проверку книгах регистрации выданных аттестатов об основном общем и среднем общем образовании даты выдачи аттестатов, подписей уполномоченных лиц образовательной организации, выдавших аттестаты, отсутствуют. В книге регистрации выданных аттестатов о среднем (полном) общем образовании также отсутствуют даты и номера приказов о выдаче аттестатов.

В соответствии с п. 7 Порядка приема граждан на обучение по образовательным про-граммам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.01.2014 № 32 (далее Порядок № 32) образовательная организация обязана ознакомить поступающего и (или) его родителей (законных представителей), в том числе, с образовательными про-граммами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся. Согласно п. 13 Порядка № 32 факт ознакомления родителей (законных представителей) ребенка с образовательными программами и документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, правами и обязанностями обучающихся фиксируется в заявлении о приеме и заверяется личной подписью родителей (законных представителей) ребенка. В представленных на проверку заявлениях родителей (законных представителей) ребенка 2017-2018 годах о приеме в 1 класс отсутствует информация об ознакомлении родителей (законных представителей) ребенка с образовательными программами и документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, правами и обязанностями обучающихся.