ГКУ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "ДОРОЖНОЕ АГЕНТСТВО "АРХАНГЕЛЬСКАВТОДОР"

В рамках осуществления федерального государственного лесного контроля (надзора), рассмотрев мотивированное представление об объявлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований от 15 октября 2025 года и поступившие из государственного казённого учреждения Архангельской области «Няндомское лесничество» (далее – Няндомское лесничество) материалы от 06 октября 2025 года № 04/18 по факту несанкционированных свалок твердых коммунальных отходов в полосе отвода автомобильной дороги общего пользования Няндома-Шестиозерский в отношении юридического лица – государственного казенного учреждения Архангельской области «Дорожное агентство «Архангельскавтодор» (местонахождение: 163072, г. Архангельск, ул. Комсомольская, д. 38, к.1, Архангельская область, ОГРН: 1022900527902, ИНН: 2900000511, КПП: 290101001, директор: Шадрин Владимир Александрович)., установил следующее. ГКУ Архангельской области «Дорожное агентство «Архангельскавтодор» осуществляет полномочия государственного управления в сфере дорожного хозяйства Архангельской области. Участки несанкционированных свалок порубочных остатков, отходов производства и других горючих материалов находятся в полосе отвода автодороги общего пользования Няндомского муниципального округа Архангельской области, и примыкают к лесным участкам (покрытым лесной растительностью землям) в кварталах № 68 (выд. 8, 9), участка Няндомское, Няндомского участкового лесничества, Няндомского лесничества. Географические координаты: E 40,242778, N 61,711053. Кадастровый номер земельного участка - участка автомобильной дороги, прилегающей к лесному фонду, и где выявлены несанкционированные свалки твердых коммунальных отходов - 29:12:000000:199. Категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения. Разрешенное использование: для размещения автомобильной дороги. Форма собственности: государственная субъекта РФ. В соответствии со статьёй 50_7 Лесного кодекса Российской Федерации, леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивного и нефтяного) и от иного негативного воздействия, защите от вредных организмов, а также подлежат воспроизводству. Охрана и защита лесов направлены на выявление негативно воздействующих на леса процессов, явлений, а также на их предупреждение и ликвидацию. Согласно Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2020 года N 1614 (далее – Правила пожарной безопасности в лесах): - пункт 9 – запрещается засорение леса отходами производства и потребления; - пункт 10 - со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу (покрытые лесной растительностью земли), обеспечивают их очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, отходов производства и потребления и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от границ территории и (или) леса либо отделяют противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером. В соответствии с подпунктом «а» пункта 20 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2020 года N 2047 (далее – Правила санитарной безопасности в лесах) в лесах не допускается... загрязнение лесов отходами производства и потребления и выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, иное неблагоприятное воздействие на леса, установленное законодательством об охране окружающей среды. При несоблюдении пользователем земель, примыкающим к лесным участкам, требований правил пожарной и правил санитарной безопасности в лесах, существует угроза причинения вреда растениям, окружающей среде, а также угроза возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в случае возникновения лесного пожара. Лесной кодекс Российской Федерации, Правила пожарной безопасности в лесах и Правила санитарной безопасности в лесах включены в перечень НПА (нормативно-правовых актов) содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых выполняется органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений в рамках государственного контроля (надзора) на землях лесного фонда, который утвержден Минприроды РФ. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - статьи 50_7 Лесного кодекса Российской Федерации; - пунктов 9, 10 постановления Правительства Российской Федерации от 7 октября 2020 года N 1614 «Правила пожарной безопасности в лесах», а именно запрещение засорения леса отходами производства и потребления; обеспечение очистки территории, прилегающей к лесу (покрытой лесной растительностью земель), от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, отходов производства и потребления и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от границ территории и (или) леса; - подпункт «а» пункта 20 постановления Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2020 года N 2047 «Правила санитарной безопасности в лесах», в частности не допускается загрязнение лесов отходами производства и потребления, иное неблагоприятное воздействие на леса.