Проверка № 29250893732619725532 от 17 октября 2025 года
ООО "АЛЬЯНСТЕПЛОЭНЕРГО"
Дата проведения
17 октября 2025 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Северное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Предостережение
Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): Северным межрегиональным управлением Росприроднадзора в период с 06.10.2025 по 15.10.2025 проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований ООО «АльянсТеплоЭнерго» (ИНН 2901249879) при осуществлении деятельности, связанной с пользованием недрами в пп. Ясный, Таежный, Шилега, Русковера, дер. Березник Пинежского района Архангельской области посредством добычи подземных вод из водозаборных скважин. На участок недр в пп. Ясный, Таежный, Шилега, Русковера, дер. Березник Пинежского района Архангельской области ООО «АльянсТеплоЭнерго» Департаментом по недропользованию по Северо-Западному федеральному округу, на континентальном шельфе и в Мировом океане (Севзапнедра) 24.03.2015 была выдана лицензия АРХ01555ВЭ. Срок окончания действия права пользования недрами, установленный в лицензии 19.03.2025 Лицензия АРХ 01555 ВЭ досрочно аннулирована 14.01.2025 в связи с невыполнением существенных лицензионных условий пользования недрами. Комитет по управлению муниципальным имуществом и ЖКХ администрации Пинежского муниципального округа Архангельской области письмом от 15.05.2025 № 1766/01-15 сообщил, что водозаборные скважины в пп. Ясный, Таежный, Шилега, Русковера, дер. Березник эксплуатирует ООО «АльянсТеплоЭнерго» на основании концессионного соглашения от 29.07.2015 № 2. Согласно постановлению Агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 20.12.2023 81-в/60 для ООО «АльянсТеплоЭнерго» установлены долгосрочные тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение) на территории сельского поселения «Шилегское» Пинежского муниципального района Архангельской области в период с 01 января 2024 по 31 декабря 2028 года. Департамент по недропользованию по Северо-Западному федеральному округу, на континентальном шельфе и в Мировом океане (Севзапнедра) письмом от 08.10.2025 № СЗФО-04-07/5073 сообщил, что ООО «АльянсТеплоЭнерго» в адрес Севзапнедра с заявкой на предоставление права пользования недрами с целью добычи подземных вод на территории сельского поселения «Шилегское» в пп. Ясный, Таежный, Шилега, Русковера, дер. Березник не обращалось. Министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области письмом от 09.10.2025 № 204-16/9702 сообщило, Распоряжением от 08.10.2025 № 1223 р ООО «АльянсТеплоЭнерго» предоставлено право пользования участками недр в п. Русковера (№1821, № 1647), в д. Березник (№ б/н), в п. Таежный (№ 3), в п. Шилега (№1). Заявки на получение лицензии на право пользования недрами от Общества на водозаборные скважины в п. Ясный (№1661, №1659, №2151), в п. Таежный (№2, № 4), в д. Березник (№б/н) не поступали. Пунктом 7.1 Условий пользования недрами установлено: Срок подготовки технического проекта ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами: не позднее 3 месяцев до установленного срока окончания пользования участком недр. Технический проект ликвидации (консервации) горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами с 19.12.2024 по настоящее время Управление в не поступал. В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 23 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» основными требованиями по рациональному использованию и охране недр является, в том числе соблюдение установленного порядка консервации и ликвидации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, а согласно пункту 7 части 1 статьи 23 - охрана месторождений полезных ископаемых от затопления, обводнения, пожаров и других факторов, снижающих качество полезных ископаемых и промышленную ценность месторождений или осложняющих их разработку. В соответствии с пунктом 2 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных Постановлением Правительства российской Федерации от 11.02.2016 № 94 (далее – Правила), охрана подземных водных объектов осуществляется путем проведения мероприятий по предупреждению загрязнения, засорения подземных водных объектов, истощения их запасов, а также ликвидации последствий указанных процессов и включает в себя, в том числе мероприятия по предотвращению поступления загрязняющих веществ в подземные воды. Согласно пункту 3 Правил охрана подземных водных объектов осуществляется при разработке месторождений полезных ископаемых, в том числе питьевых, технических, минеральных лечебных, теплоэнергетических и промышленных подземных вод. В соответствии с пунктом 16 Правил ликвидация аварийных и непригодных к дальнейшему использованию скважин, а также консервация неиспользуемых скважин осуществляются пользователями недр в соответствии с проектной документацией на ликвидацию или консервацию указанных скважин. Согласно пункту 34 Приказа Минприроды России от 30.07.2020 № 530 «Об утверждении Правил разработки месторождений подземных вод» горные выработки, скважины и иные сооружения, связанные с разработкой месторождений (участков) подземных вод, подлежат ликвидации или консервации при прекращении (в том числе досрочном) права пользования недрами. В соответствии со статьей 26 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон «О недрах») горные выработки, буровые скважины и иные сооружения, связанные с пользованием недрами, подлежат ликвидации или консервации по истечении установленного лицензией на пользование недрами срока пользования участком недр или при досрочном прекращении пользования недрами. При этом пользователи недр при ликвидации или консервации объектов хранения отходов недропользования и объектов хранения вскрышных и вмещающих горных пород обязаны осуществить приведение таких объектов в состояние, обеспечивающее безопасность жизни и здоровья населения и охрану окружающей среды. У лица, право пользования недрами которого прекращено, в том числе досрочно, сохраняются не исполненные им ранее или ненадлежаще исполненные обязательства пользователя недр по ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, до дня их полного исполнения. При полной или частичной ликвидации или консервации горные выработки, буровые скважины и иные сооружения, связанные с пользованием недрами, должны быть приведены в состояние, обеспечивающее безопасность жизни и здоровья населения, охрану окружающей среды, сохранность зданий и сооружений, а при консервации также сохранность месторождения, горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, на все время консервации. При ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, геологическая, маркшейдерская и иная документация, оформленная на дату ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, сдается на хранение в порядке, предусмотренном статьей 27 настоящего Закона. Ликвидация и консервация горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, считаются завершенными после подписания акта о ликвидации или консервации уполномоченными органами, указанными в статьях 37 и 38 настоящего Закона, форма и содержание, а также порядок подписания которого устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Ликвидация и консервация горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, осуществляются за счет средств пользователей недр, за исключением случаев, предусмотренных частью шестой статьи 21 настоящего Закона. Ликвидация и консервация горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами в соответствии с соглашением о разделе продукции, осуществляются за счет средств создаваемого инвестором ликвидационного фонда, размер, порядок формирования и использования которого определяются таким соглашением в соответствии с законодательством Российской Федерации. Акты ликвидации/или консервации на водозаборные скважины в п. Ясный (№1661, №1659, №2151), в п. Таежный (№2, № 4), в д. Березник (№б/н) по лицензии АРХ01555ВЭ в ФГИС «АСЛН»не поступали. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - статьи 26 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1«О недрах»; (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ООО «АльянсТеплоЭнерго» принять меры по консервации: водозаборных скважин в п. Ясный (№1661, №1659, №2151), в п. Таежный (№2, № 4), в д. Березник (№б//н) по лицензии АРХ01555ВЭ в соответствии с требованиями статьи 26 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» на основании разработанного технического проекта консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами с.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Горних Александр Федорович | Руководитель территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
| Федосеева Светлана Николаевна | Ведущий специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
Объекты и итоги проверки
Нет данных о результатах проверки
