АДМИНИСТРАЦИЯ КИЧМЕНГСКО-ГОРОДЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

По результатам проведенной оценки соответствия лицензиата лицензионным требованиям в отношении объекта размещения отходов (далее – ОРО) - полигон ТБО с. Кичменгский Городок, расположенного по адресу: Вологодская обл., Кичменгско-Городецкий р-н, примерно в 1050 метрах по направлению на северо-восток от населенного пункта д. Красавино-2, № 4, установлено, что объект эксплуатируется с отступлением от проектной документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости правообладателем указанного полигона ТБО является Кичменгско-Городецкий муниципальный округ Вологодской области. В соответствии с пп. «е» п. 3 Положения о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2020 № 2290, лицензионными требованиями к лицензиату при осуществлении им деятельности в области обращения с отходами, являются, в том числе, использование лицензиатом ОРО в соответствии с документацией, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы. В соответствии с п.3 ст. 11 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» (далее - Закон №174-ФЗ) государственной экологической экспертизе федерального уровня подлежит проектная документация объектов капитального строительства, используемых для утилизации твердых коммунальных отходов в качестве возобновляемого источника энергии (вторичных энергетических ресурсов), проектная документация объектов капитального строительства, относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами производства и потребления к объектам обезвреживания и (или) объектам размещения отходов производства и потребления, а также проекты рекультивации земель, которые использовались для размещения отходов производства и потребления, в том числе, которые не предназначались для размещения отходов производства и потребления. Согласно п. 1 ст. 18 Закона № 174-ФЗ заключением государственной экологической экспертизы является документ, подготовленный экспертной комиссией государственной экологической экспертизы и одобренный не менее чем двумя третями ее списочного состава, содержащий обоснованные выводы о соответствии документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность, требованиям в области охраны окружающей среды. В соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Закона № 174-ФЗ осуществление хозяйственной и иной деятельности, не соответствующей документации, которая получила положительное заключение государственной экологической экспертизы является одним из нарушений законодательства Российской Федерации об экологической экспертизе. В преамбуле Закона №174-ФЗ говорится, что настоящий закон регулирует отношения в области экологической экспертизы, направлен на реализацию конституционного права граждан Российской Федерации на благоприятную окружающую среду посредством предупреждения негативных воздействий хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду. Нагрузка на полигон сверх нормы является потенциальной угрозой для всех компонентов окружающей среды. Проектные расчеты учитывают максимальную несущую способность водоупорных горизонтов. Превышение нагрузки может привести к их деформации и залповому загрязнению подземных вод. Таким образом, в результате реализации проекта с отступлением от принятых проектных решений, получивших положительное заключение государственной экологической экспертизы, может причинить значительный ущерб окружающей природной среде, здоровью и условиям жизни населения. Согласно проектной документации и заключению экспертной комиссии Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Вологодской области на рабочий проект «Строительство полигона твердых бытовых отходов для с. Кич-Городок Вологодской области» от 27.03.2003 №16-6/1290 расчетный срок эксплуатации Полигона ТБО составляет 20 лет. По результатам проведенной оценки соответствия лицензиата лицензионным требованиям установлено, что ОРО введен в эксплуатацию 03.12.2004. Таким образом, в настоящее время срок эксплуатации полигона истек. Исходя из вышеизложенного, в настоящее время полигон ТБО г. Кичменгский Городок эксплуатируется с отступлением от проектной документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, а именно с истечением установленных сроков эксплуатации. На основании изложенного, объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Администрации Кичменгско-Городецкого муниципального округа Вологодской области обеспечить соблюдение требований законодательства, предусмотренных п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе».