Проверка № 29250023732618625247 от 17 июля 2025 года
АО "ПТПС"
Дата проведения
17 июля 2025 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Северное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Предостережение
Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): Отделом государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности во исполнение поручения Федеральной службы Росприроднадзора от 10.07.2025 № НА-03-04-31/30763 проведен анализ объектов НВОС, по которым природопользователем не представлена декларация о плате за НВОС за 2024 год. По данным государственного реестра объектов негативного воздействия на окружающую среду (НВОС) (https://ksv.rpn.gov.ru) установлено, что АО «Подводтрубопроводстрой» (ИНН 7735584524) эксплуатирует объект НВОС 11-0129-002197-П (III категория) – «Магистральный нефтепровод «Ухта-Ярославль». Замена трубы на ППМН через р. Виледь (основная нитка) 448 км. Техническое перевооружение», расположенный по адресу: Архангельская обл, Котласский р-н, 350 метров северо-западнее деревни Заосечная. Объект внесен в государственный реестр объектов НВОС 11.10.2021. Заявлений на актуализацию сведений по объекту или снятие объекта с учета в Управление не поступало. Решением Арбитражного суда города Москвы по делу № А40-48602/2023-71-117 Б от 02 июня 2025 г. (резолютивная часть) АО «Подводтрубопроводстрой» признано несостоятельным (банкротом) с применением процедуры банкротства отсутствующего должника и в отношении него открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев до 05.12.2025. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридический лиц АО «Подводтрубопроводстрой» (ИНН 7735584524) признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим назначен Сибгатов Динар Рауфович с 15.06.2025. Управлением 07.05.2025 Акционерному обществу «Подводтрубопровод строй» направлено требование о предоставлении декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2024 год, заказное письмо возвращено в Управление 14.06.2025. В соответствии с пунктом 1 статьи 16.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», плату за негативное воздействие на окружающую среду обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации, континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду (далее - лица, обязанные вносить плату), за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории. Пунктом 8 статьи 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным периодом, лица, обязанные вносить плату, представляют в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти по месту нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду. Пунктом 9 статьи 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 №7-Фз «Об охране окружающей среды» определено, что порядок представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее форма устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Порядок представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы утверждены приказом Минприроды России от 10.12.2020 № 1043. В соответствии с пп. 4, 8, 10, 13, 62 и 63 Правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2023 № 881, контроль за исчислением платы осуществляется Федеральной службой Росприроднадзора и ее территориальными органами (далее - администратор платы). Учет лиц, обязанных вносить плату, осуществляется администратором платы при ведении государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в соответствии с Федеральным законом от 10.02.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон). Платежной базой является объем или масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ либо объем или масса размещенных в отчетном периоде отходов. Информация о платежной базе представляется за отчетный период лицами, обязанными вносить плату, администратору платы в составе декларации о плате за НВОС, порядок представления и форма которой устанавливаются Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации. Предметами контроля за исчислением платы являются правильность исчисления, полнота и своевременность внесения платы за НВОС, обязанность по внесению которой в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды и настоящими Правилами возложена на лицо, обязанное вносить плату. Контроль за исчислением платы осуществляется посредством осуществления мероприятий по проверке полноты и правильности заполнения декларации о плате и соблюдения сроков ее представления (далее - проверка декларации о плате), своевременности внесения платы за НВОС. При проверке декларации о плате устанавливается соответствие сведений и расчетов, представленных лицом, обязанным вносить плату, в составе декларации о плате за НВОС и прилагаемых к ней документах положениям данных Правил. Учитывая изложенное, если у лица, обязанного в соответствии со ст. 16.1 Закона вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду, платежная база в отчетном периоде по плате равнялась нулю, то такая информация также подлежит внесению в декларацию о плате, подаваемую по итогам отчетного периода. Декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2024 год по объекту: № 11-0129-002197-П «Магистральный нефтепровод «Ухта-Ярославль». Замена трубы на ППМН через р. Виледь (основная нитка) 448 км. Техническое перевооружение» в Управление не представлена. Таким образом, действие (бездействие) АО «Подводтрубопроводстрой» (ИНН 7735584524) привели к нарушению обязательных требований действующего природоохранного законодательства. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: пункт 8 статьи 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Акционерному обществу «Подводтрубопроводстрой» (ИНН 7735584524) принять меры по представлению в Управление декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2024 год по объекту НВОС 11-0129-002197-П - «Магистральный нефтепровод «Ухта-Ярославль». Замена трубы на ППМН через р. Виледь (основная нитка) 448 км. Техническое перевооружение».
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Соколов Павел Алексеевич | Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
| Песьякова Анастасия Александровна | Ведущий специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
Объекты и итоги проверки
Нет данных о результатах проверки
