ГКУ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБОЗЕРСКОЕ ЛЕСНИЧЕСТВО"

Поступили (выявлены) сведения о следующих действиях (бездействии): Федеральной службой Росприроднадзора письмом от 08.04.2025 № НА-03-04-31/14271 (дополнительные материалы к нему от 11.04.2025 № НА-03-04-31/14944) направлена информация по объектам, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду, по которым не представлена декларация о плате за НВОС за 2024 год. Согласно данным государственного реестра объектов негативного воздействия на окружающую среду (https://ksv.rpn.gov.ru) ГКУ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ «ОБОЗЕРСКОЕ ЛЕСНИЧЕСТВО» эксплуатирует 8 объектов НВОС, в том числе: 1. НВОС № 11-0129-002020-П Промплощадка № 6 - Турчасовское участковое лесничество (III категории), расположенный по адресу: 164254, Архангельская область, Плесецкий район, р.п. Обозерский, ул., улица Кирова, дом 57; 2. НВОС 11-0229-001704-Т Промплощадка № 8 - Верховское участковое лесничество (III категории), расположенный по адресу: Архангельская область, Плесецкий район, п. Верховский, ул. Островского, д. 29; 3. НВОС 11-0229-001705-Т Промплощадка № 5 - Кирилловское участковое лесничество (III категории), расположенный по адресу: Архангельская область, Плесецкий район, с. Савинское, ул. деревня Заозерье, 2; 4. НВОС № 11-0229-001709-Т Промплощадка № 4 - Емцовское участковое лесничество (III категории), расположенный по адресу: Архангельская область, Плесецкий район, п. Емца, ул. Шелековская, д. 9; 5. НВОС № 11-0229-001710-Т Промплощадка № 3 - Пермиловское участковое лесничество (III категории), расположенный по адресу: Архангельская область, Плесецкий район, п. Самодед, ул. Кирпичная, д. 10; 6. НВОС №11-0229-001711-Т Промплощадка № 2 - Войборское участковое лесничество (III категории), расположенный по адресу: Архангельская область, Плесецкий район, п. Летнеозерский, ул. Питневская, д. 12; 7. НВОС № 11-0229-001720-Т Промплощадка № 9 - Гараж (Обозерское лесничество) (III категории), расположенный по адресу: Архангельская область, Плесецкий район, р.п. Обозерский, ул. Заречная, д. 39 А. В Управление 28.02.2025 Учреждение представило декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2024 год. При анализе представленной декларации установлено, что в представленной ДПНВОС за 2024 год необоснованно отсутствуют указанные выше объекты НВОС. В соответствии с пунктом 1 статьи 16.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», плату за негативное воздействие на окружающую среду обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации, континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду (далее - лица, обязанные вносить плату), за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории. Пунктом 8 статьи 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным периодом, лица, обязанные вносить плату, представляют в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти по месту нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду. Пунктом 9 статьи 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 №7-Фз «Об охране окружающей среды» определено, что порядок представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее форма устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Порядок представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы утверждены приказом Минприроды России от 10.12.2020 №1043. В соответствии с пунктами 4, 8, 10, 13, 62 и 63 Правил исчисления и взимания платы за НВОС (далее – Правила), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2023 № 881, контроль за исчислением платы осуществляется Федеральной службой Росприроднадзора и ее территориальными органами (далее – администратор платы). Учет лиц, обязанных вносить плату, осуществляется администратором платы при ведении государственного учета объектов, оказывающих НВОС, в соответствии с Федеральным законом от 10.02.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон). Платежной базой является объем или масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ либо объем или масса размещенных в отчетном периоде отходов. Информация о платежной базе представляется за отчетный период лицами, обязанными вносить плату, администратору платы в составе декларации о плате за НВОС, порядок представления и форма которой устанавливаются Минприроды России. Предметами контроля за исчислением платы являются правильность исчисления, полнота и своевременность внесения платы за НВОС, обязанность по внесению которой в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды и Правилами возложена на лицо, обязанное вносить плату. Контроль за исчислением платы осуществляется посредством осуществления мероприятий по проверке полноты и правильности заполнения декларации о плате и соблюдения сроков ее представления (далее – проверка декларации о плате), своевременности внесения платы за НВОС. При проверке декларации о плате за НВОС устанавливается соответствие сведений и расчетов, представленных лицом, обязанным вносить плату, в составе декларации о плате за НВОС и прилагаемых к ней документах положениям Правил. Учитывая изложенное, если у лица, обязанного в соответствии со статьей 16.1 Закона вносить плату за НВОС, платежная база в отчетном периоде равнялась нулю, то такая информация также подлежит внесению в декларацию о плате за НВОС, подаваемую по итогам отчетного периода. Тем самым, администратором платы обеспечивается контроль за исчислением платы. Таким образом, действия (бездействие) ГКУ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ «ОБОЗЕРСКОЕ ЛЕСНИЧЕСТВО» (ИНН 2920012120) привели к нарушению обязательных требований действующего природоохранного законодательства. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: пункт 7, 8, 9 статьи 16.4Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; пункты 4, 8, 10, 13, 62, 63 Правил исчисления и взимания платы за НВОС, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2023 № 881; статья 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».