ООО "САВИНСКОЕ КАРЬЕРОУПРАВЛЕНИЕ"

При осуществлении Федерального государственного геологического контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В ходе проведения наблюдения установлено, что ООО «Савинское карьероуправление» (далее Общество) в соответствии с лицензией АРХ 00920 ТЭ и Изменениями (приложение№14) предоставлено право пользования недрами на месторождении Шелекса-Южная, расположенного в Плесецком муниципальном районе Архангельской области с целью разведки и добычи глины для цементного производства, в том числе использования отходов полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств. Лицензионному участку предоставляется статус горного отвода. По инициативе Общества и в соответствии с приказом Департамента по недропользованию по Северо-Западному Федеральному округу (Севзапнедра) от 15.01.2015 №45 «О приостановлении права пользования недрами по лицензии АРХ 00920 ТЭ», право пользования недрами по лицензии было приостановлено до 31.12 2018. Согласно Протоколу от 30.11.2015 №139-30.11.15/АРХ Территориальной комиссией Севзапнедра по согласованию технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по Архангельской области рассмотрен и согласован Проект консервации месторождения глин Шелекса-Южная МО «Плесецкий муниципальный район» Архангельской области. Проект консервации составлен в соответствии с условиями лицензионного соглашения и на основании задания на проектирование, утвержденного Обществом, срок консервации по проекту составляет 4 года. Приказом Департамента по недропользованию по Северо-Западному Федеральному округу, на континентальном шельфе и в Мировом океане (Севзапнедра) от 14.01.2019 №17 в соответствии с абз.7 ст.21 Закона РФ «О недрах», в связи с устранением обстоятельств, вызвавших приостановление действия лицензии внесена запись об окончании 01.01.2019 срока приостановления права пользования недрами по лицензии АРХ 00920 ТЭ, предоставленной Обществу. В ходе наблюдения были проанализированы сведения, внесенные в Федеральную государственную автоматизированную систему лицензирования недрами (далее ФГИС «АСЛН»). По данным ФГИС «АСЛН» согласно Протоколу от 25.07.2024 на заседании Комиссии Роснедр по принятию решений о досрочном прекращении права пользования недрами, приостановлении осуществления права пользования недрами и ограничении права пользования недрами, состоявшемся 25.07.2024, были установлены нарушения следующих условий пользования недрами по лицензии АРХ 00920 ТЭ, допущенные Обществом: - п. 5.1 - пользователь недр обязан выполнять требования, предусмотренные статьей 23, частью пятой статьи 24 Закона Российской Федерации «О недрах»; - п. 5.2 - пользование недрами осуществляется в соответствии с проектной документацией на осуществление геологического изучения недр, проектной документации на осуществление разведки месторождений полезных ископаемых, техническим проектом разработки месторождения полезных ископаемых, техническим проектом строительства и эксплуатации подземных сооружений, техническим проектом ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами. По результатам контрольного (надзорного) мероприятия установлено, что Обществом не начаты работы по добыче полезных ископаемых на месторождении глин Шелекса-Южная МО «Плесецкий муниципальный район» Архангельской области, также у Общества отсутствует действующий технический проект на разработку месторождений полезных ископаемых. Не выполнение Обществом пп. 5.1 и 5.2 п. 5 лицензионных условий по лицензии на пользование недрами АРХ 00920 ТЭ, является нарушением п.10 ч.2 ст.22 и п.5 ст.23 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 №2395-1. В соответствии с п. 5 ст. 23 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» одним из основных требований по рациональному использованию и охране недр является обеспечение наиболее полного извлечения из недр запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных компонентов.