Проверка № 29240893732609801325 от 6 марта 2024 года
АДМИНИСТРАЦИЯ УСТЬЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
Дата проведения
6 марта 2024 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Северное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Предостережение
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В Управление от администрации Устьянского муниципального округа (далее – Администрация) поступили сведения о заключении 01.10.2023 между Администрацией и ООО «ГК «УЛК» (далее – Общество) договора на осуществление деятельности на объектах водоснабжения и водоотведения на территории с.Шангалы, д.Юрятинская, п.Советский, д.Бережная (Шангальский сельсовет) Устьянского муниципального округа. Акт приема-передачи объектов водоснабжения и водоотведения подписан сторонами 01.10.2023. Согласно указанному договору, исполнитель (ООО «ГК «УЛК») принимает на себя оказание услуг по водоснабжению и водоотведению на объектах ЖКХ, переданных на эксплуатацию заказчиком (Администрацией) на основании постановления № 1470 от 10.08.2022 «О выполнении мероприятий по объектам жилищно-коммунального хозяйства на территории муниципального образования «Шангальское» к указанному договору. В том числе по договору Обществу переданы скважины: 1. Артезианская скважина и водопровод с кадастровым номером 29:18:110101:113, адрес: 165230, Архангельская область, Устьянский район, с. Шангалы, ул. Ленина, д.87а; 2. Водозаборная скважина с водонапорной башней с кадастровым номером 29:18:110103:599, адрес: 165230, Архангельская область, Устьянский район, с. Шангалы, ул. Розы Шаниной, 9;; 3. Скважина №1490, реестровый номер 10-40031; адрес: 165230, Архангельская область, Устьянский район, с. Шангалы; 4. Скважина №73-Д, реестровый номер 10-40033; адрес: 165230, Архангельская область, Устьянский район, с. Шангалы; 5. Скважина №989-Д; адрес: 165230, Архангельская область, Устьянский район, с. Шангалы; ул. Сельская, сооружение №1; кадастровый номер 29:18:110104:626; 6. Скважина №760; адрес: 165230, Архангельская область, Устьянский район, с. Шангалы; ул. 50 лет Октября, сооружение №1; кадастровый номер 29:18:110105:678; 7. Скважина №1445; адрес: 165230, Архангельская область, Устьянский район, д. Юрятинская; сооружение №1; кадастровый номер 29:18:110501:735; К указанному договору имеется протокол разногласий (далее – Протокол), подписанный сторонами. По пункту 6.13 Договора в соответствии с Протоколом в редакции Исполнителя (ООО «УЛК) изложено следующее: «Заказчик» или уполномоченные им лица обязаны получить и, при необходимости продлевать все необходимые для осуществления Деятельности, предусмотренной Договором, лицензии, разрешения и допуски. Исполнитель в пределах своих полномочий содействует Заказчику в получении лицензий, разрешений и допусков для целей осуществления Деятельности. В соответствии с Протоколом Исполнитель и Заказчик подтверждают, что условия договора будут действовать в редакции Исполнителя, изложенной в данном Протоколе. Ранее, все вышеперечисленные скважины были предоставлены в пользование обществу с ограниченной ответственностью «Шангальский жилкомсервис» по Лицензия АРХ01267ВЭ с целевым назначением - добыча питьевых подземных вод для хозяйственно-питьевого водоснабжения сельских населенных пунктов с объемом добычи подземных вод 350 м3/сутки. В настоящее время в Управлении отсутствует информация об объемах добываемой перечисленными скважинами подземной воды. По сведениям сайта Росгеолфонда названная лицензия аннулирована, по этим же сведениям Общество, ни Администрация не имеют лицензии на пользование недрами с целью добычи подземных вод перечисленными скважинами. В нарушение ст. 11 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 пользования недрами с целью добычи подземных вод осуществляется Обществом без лицензии на право пользования недрами. Учитывая положения, изложенные в Протоколе, Администрация Устьянского муниципального округа Архангельской области должна или обязана получить все разрешительные документы, касающиеся деятельности по Договору, в том числе и лицензию на право пользования недрами с целью добычи подземных вод. В соответствии со статьей 9 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 №2395-1 (далее – Занон «О недрах») Пользователями недр могут быть юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, индивидуальные предприниматели, являющиеся гражданами Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами. Пользователи недр вправе осуществлять пользование недрами с привлечением других лиц по договорам подряда, трудовым договорам, соглашениям о сервисных рисках при осуществлении деятельности по разработке месторождений углеводородного сырья и в предусмотренных настоящим Законом и другими федеральными законами случаях по иным соглашениям. В силу п. 3 ч. 1 ст. 6 Закона РФ «О недрах» недра предоставляются в пользование для разведки и добычи полезных ископаемых, в том числе добычи полезных ископаемых и полезных компонентов из отходов недропользования, в том числе из вскрышных и вмещающих горных пород, использования отходов недропользования, в том числе вскрышных и вмещающих горных пород, пользователями недр, размещения в пластах горных пород попутных вод и вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд при разведке и добыче углеводородного сырья, размещения в пластах горных пород вод, образующихся у пользователей недр, осуществляющих разведку и добычу, а также первичную переработку калийных и магниевых солей, размещения в пластах горных пород подземных вод после извлечения из них полезных компонентов пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу подземных вод или геологическое изучение, разведку и добычу подземных вод; (п. 3 в ред. Федерального закона от 29.12.2022 N 598-ФЗ) В нарушение ст. 11 Закона РФ «О недрах» пользования недрами с целью добычи подземных вод в настоящее время осуществляется Администрацией без лицензии на право пользования недрами.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. | Должность |
---|---|
Суханов Игорь Викторович | Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
Рудик Галина Прокопьевна | Главный специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
Объекты и итоги проверки
Адрес
165210, Архангельская область, Р-Н УСТЬЯНСКИЙ, РП ОКТЯБРЬСКИЙ, УЛ КОМСОМОЛЬСКАЯ, Д. Д. 7,
Нет данных о результатах проверки