Проверка № 29240893732609801325 от 6 марта 2024 года

АДМИНИСТРАЦИЯ УСТЬЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
6 марта 2024 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ УСТЬЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Северное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Предостережение
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В Управление от администрации Устьянского муниципального округа (далее – Администрация) поступили сведения о заключении 01.10.2023 между Администрацией и ООО «ГК «УЛК» (далее – Общество) договора на осуществление деятельности на объектах водоснабжения и водоотведения на территории с.Шангалы, д.Юрятинская, п.Советский, д.Бережная (Шангальский сельсовет) Устьянского муниципального округа. Акт приема-передачи объектов водоснабжения и водоотведения подписан сторонами 01.10.2023. Согласно указанному договору, исполнитель (ООО «ГК «УЛК») принимает на себя оказание услуг по водоснабжению и водоотведению на объектах ЖКХ, переданных на эксплуатацию заказчиком (Администрацией) на основании постановления № 1470 от 10.08.2022 «О выполнении мероприятий по объектам жилищно-коммунального хозяйства на территории муниципального образования «Шангальское» к указанному договору. В том числе по договору Обществу переданы скважины: 1. Артезианская скважина и водопровод с кадастровым номером 29:18:110101:113, адрес: 165230, Архангельская область, Устьянский район, с. Шангалы, ул. Ленина, д.87а; 2. Водозаборная скважина с водонапорной башней с кадастровым номером 29:18:110103:599, адрес: 165230, Архангельская область, Устьянский район, с. Шангалы, ул. Розы Шаниной, 9;; 3. Скважина №1490, реестровый номер 10-40031; адрес: 165230, Архангельская область, Устьянский район, с. Шангалы; 4. Скважина №73-Д, реестровый номер 10-40033; адрес: 165230, Архангельская область, Устьянский район, с. Шангалы; 5. Скважина №989-Д; адрес: 165230, Архангельская область, Устьянский район, с. Шангалы; ул. Сельская, сооружение №1; кадастровый номер 29:18:110104:626; 6. Скважина №760; адрес: 165230, Архангельская область, Устьянский район, с. Шангалы; ул. 50 лет Октября, сооружение №1; кадастровый номер 29:18:110105:678; 7. Скважина №1445; адрес: 165230, Архангельская область, Устьянский район, д. Юрятинская; сооружение №1; кадастровый номер 29:18:110501:735; К указанному договору имеется протокол разногласий (далее – Протокол), подписанный сторонами. По пункту 6.13 Договора в соответствии с Протоколом в редакции Исполнителя (ООО «УЛК) изложено следующее: «Заказчик» или уполномоченные им лица обязаны получить и, при необходимости продлевать все необходимые для осуществления Деятельности, предусмотренной Договором, лицензии, разрешения и допуски. Исполнитель в пределах своих полномочий содействует Заказчику в получении лицензий, разрешений и допусков для целей осуществления Деятельности. В соответствии с Протоколом Исполнитель и Заказчик подтверждают, что условия договора будут действовать в редакции Исполнителя, изложенной в данном Протоколе. Ранее, все вышеперечисленные скважины были предоставлены в пользование обществу с ограниченной ответственностью «Шангальский жилкомсервис» по Лицензия АРХ01267ВЭ с целевым назначением - добыча питьевых подземных вод для хозяйственно-питьевого водоснабжения сельских населенных пунктов с объемом добычи подземных вод 350 м3/сутки. В настоящее время в Управлении отсутствует информация об объемах добываемой перечисленными скважинами подземной воды. По сведениям сайта Росгеолфонда названная лицензия аннулирована, по этим же сведениям Общество, ни Администрация не имеют лицензии на пользование недрами с целью добычи подземных вод перечисленными скважинами. В нарушение ст. 11 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 пользования недрами с целью добычи подземных вод осуществляется Обществом без лицензии на право пользования недрами. Учитывая положения, изложенные в Протоколе, Администрация Устьянского муниципального округа Архангельской области должна или обязана получить все разрешительные документы, касающиеся деятельности по Договору, в том числе и лицензию на право пользования недрами с целью добычи подземных вод. В соответствии со статьей 9 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 №2395-1 (далее – Занон «О недрах») Пользователями недр могут быть юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, индивидуальные предприниматели, являющиеся гражданами Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами. Пользователи недр вправе осуществлять пользование недрами с привлечением других лиц по договорам подряда, трудовым договорам, соглашениям о сервисных рисках при осуществлении деятельности по разработке месторождений углеводородного сырья и в предусмотренных настоящим Законом и другими федеральными законами случаях по иным соглашениям. В силу п. 3 ч. 1 ст. 6 Закона РФ «О недрах» недра предоставляются в пользование для разведки и добычи полезных ископаемых, в том числе добычи полезных ископаемых и полезных компонентов из отходов недропользования, в том числе из вскрышных и вмещающих горных пород, использования отходов недропользования, в том числе вскрышных и вмещающих горных пород, пользователями недр, размещения в пластах горных пород попутных вод и вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд при разведке и добыче углеводородного сырья, размещения в пластах горных пород вод, образующихся у пользователей недр, осуществляющих разведку и добычу, а также первичную переработку калийных и магниевых солей, размещения в пластах горных пород подземных вод после извлечения из них полезных компонентов пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу подземных вод или геологическое изучение, разведку и добычу подземных вод; (п. 3 в ред. Федерального закона от 29.12.2022 N 598-ФЗ) В нарушение ст. 11 Закона РФ «О недрах» пользования недрами с целью добычи подземных вод в настоящее время осуществляется Администрацией без лицензии на право пользования недрами.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Суханов Игорь Викторович Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Рудик Галина Прокопьевна Главный специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования


Объекты и итоги проверки

Адрес
165210, Архангельская область, Р-Н УСТЬЯНСКИЙ, РП ОКТЯБРЬСКИЙ, УЛ КОМСОМОЛЬСКАЯ, Д. Д. 7,

Нет данных о результатах проверки