СПК РК "ОСВОБОЖДЕНИЕ" АРКС

В Управление из Североморского межрегионального управления Россельхознадзора поступили материалы контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, проведенного в рамках осуществления федерального государственного ветеринарного контроля (надзора) (Акт № 10/А-1316 от 25.06.2024, фототаблица № 479 к Акту от 25.06.2024). При рассмотрении предоставленных материалов по обследованию Североморским межрегиональным управлением Россельхознадзора территории животноводческой фермы сельскохозяйственного производственного кооператива «Рыболовецкий колхоз «Освобождение» Архрыбколхозсоюза» (СПК РК «Освобождение» АРКС) (ИНН 2917000206) по адресу: Архангельская область, Мезенский район, с. Койда, установлено, что на территории фермы складированы кучи свежего навоза с опилками, соломой, сенажем и перепревшим навозом, причем монолитные бетонные или герметично сваренные пленочные покрытия под навалами (гидроизоляционный слой) не зафиксированы, навалы не укрыты от воздействия атмосферных осадков. Площадка для хранения и обеззараживания побочного продукта животноводства/навоза в соответствии с требованиями законодательства хозяйствующим субъектом не организована. Навозные стоки с территории животноводческой фермы стекают по рельефу местности. Расстояние от навозных куч до реки Койда составляет 15-20 метров Данный факт подтвержден фотоматериалами, приложенными к Акту выездного обследования. Животноводческая ферма «СПК РК «Освобождение» АРКС» в с. Койда является объектом негативного воздействия на окружающую среду и поставлена на государственный учет в Федеральный реестр объектов НВОС как «Промплощадка №1- с. Койда», код объекта 11-0129-001264-П, 3 категория. Статьей 71 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее – Земельный кодекс) определено, что предметом государственного земельного надзора являются, в том числе соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица обязательных требований, установленных в требованиях к обращению побочных продуктов животноводства, установленных в соответствии с Федеральным законом «О побочных продуктах животноводства и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, при использовании побочных продуктов животноводства (пп.3 п.2 Земельного кодекса). Частью 2 статьи 7 Федерального закона от 14.07.2022 № 248-ФЗ «О побочных продуктах животноводства и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что при обращении с побочными продуктами животноводства не допускается загрязнение окружающей среды и ее компонентов, в том числе почв, водных объектов, лесов. Обязанность собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками по использованию земельных участков способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, а также по недопущению загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожению земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы установлена статьей 42 Земельного кодекса. Пунктом 2 части 2 статьи 13 Земельного кодекса определено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия, в том числе, по защите земель от подтопления, заболачивания, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. Требования к хранению побочных продуктов животноводства установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2022 № 1940, которым для хранения не переработанных побочных продуктов животноводства предусмотрена организация специально оборудованных сооружений (мест), не допускающих попадания загрязняющих веществ, в том числе на земли, почвы. Таким образом, по результатам выездного обследования территории животноводческой фермы «СПК РК «Освобождение» АРКС» по адресу: Архангельская область, Мезенский район, с. Койда, проведенного Североморским межрегиональным управлением Россельхознадзора, усматриваются признаки нарушения, в том числе земельного законодательства в части невыполнения хозяйствующим субъектом установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от негативного воздействия на окружающую среду. Несоблюдение установленных требований является административным правонарушением, за которое в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность в виде штрафа. Так, частью 2 статьи 8.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ за невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель предусматривается наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц – от четырехсот тысяч до семисот тысяч рублей.