ПАО "МТС"

Я, заместитель руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – Управление) И.М. Шариязданова в рамках установленной компетенции рассмотрела: обращение гражданина Ануфриева Сергея Сергеевича (далее – Заявитель), поступившее на рассмотрение с официального сайта Роскомнадзора (вх. от 01.04.2024 № 06-130-669/29); сведения, полученные от оператора связи ПАО «Ростелеком» (вх. от 12.04.2024 № 2394/29), по запросу Управления; сведения, полученные от оператора связи ПАО «МТС» (вх. от 16.04.2024 № 2506/29), по запросу Управления. Из обращения следует, что Заявитель является абонентом ПАО «МТС» с выделенным по договору абонентским номером +79115910707. Заявитель сообщает, что неоднократно получал отказ от оператора связи ПАО «МТС» в переносе абонентского номера +79115910707 на сеть оператора связи ПАО «Ростелеком». Согласно сведениям, полученным от оператора связи ПАО «МТС», в связи с рассинхронизацией персональных данных в автоматизированной системе, заявки с 13.03.2024 по 02.04.2024 на портацию номера +79115910707 не были завершены успешно. Причиной рассинхронизации является технический сбой. В настоящее время рассинхронизация устранена. В ходе рассмотрения обращения выявлены признаки нарушения обязательных требований при оказании услуг подвижной радиотелефонной связи по лицензии Л030-00114-77/00067447 от 21.05.2017: п. 141 Правил оказания услуг телефонной связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2014 № 1342 (далее – Правила); п. 5 раздела XI приложения № 2 к Положению о лицензировании деятельности в области оказания услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2020 № 2385. На основании п. 140 Правил перенесение абонентского номера осуществляется при соблюдении следующих условий: а) заключение между абонентом и оператором-реципиентом договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи с использованием перенесенного абонентского номера; б) отсутствие у абонента задолженности за оказанные услуги подвижной радиотелефонной связи перед оператором-донором, установленной в соответствии с требованиями пунктов 121 и 122 настоящих Правил; в) получение оператором-реципиентом сведений о наличии договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи с использованием перенесенного абонентского номера, заключенного между оператором-донором и абонентом; г) получение оператором-реципиентом сведений о подтверждении принадлежности абонентского номера ресурсу нумерации, закрепленному за территорией субъекта Российской Федерации, включающего в себя переносимый абонентский номер; д) получение оператором-реципиентом информации от оператора-донора о том, что оказание услуг подвижной радиотелефонной связи не приостановлено абоненту в связи с утратой идентификационного модуля, по решению суда или в связи с нарушением абонентом условий договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи, в том числе в связи с непогашением задолженности в соответствии с пунктом 123 настоящих Правил за услуги, оказанные с использованием переносимого абонентского номера, по договору об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи, заключенному с оператором-донором, в том числе по договорам об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи с использованием перенесенного абонентского номера. На основании п. 133 Правил оператор базы данных перенесенных абонентских номеров направляет в течение 1 часа со времени получения запроса, указанного в пункте 132 настоящих Правил, оператору-реципиенту информацию о получении запроса и дате последнего перенесения абонентского номера (в случае если абонентский номер ранее переносился). В случае если до окончания процедуры перенесения абонентского номера оператором базы данных перенесенных абонентских номеров получены новые запросы от нескольких операторов-реципиентов, то по этим запросам оператор базы данных перенесенных абонентских номеров направляет в течение 1 часа со времени получения запроса операторам-реципиентам информацию о невозможности перенесения абонентского номера. На основании п. 152 Правил Абонент вправе подать новое заявление о перенесении абонентского номера другому оператору-реципиенту не ранее дня подачи заявления об отказе от перенесения абонентского номера, предусмотренного пунктом 148 настоящих Правил, либо после начала оказания услуг оператором-реципиентом при условии окончания срока, указанного в пункте 124 настоящих Правил, в течение которого оператор-донор имеет право направлять информацию о наличии задолженности абонента за услуги, оказанные по договору об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи, заключенному с оператором-донором, в отношении перенесенного абонентского номера, и погашения абонентом задолженности. На основании п. 141 Правил несоблюдение указанных в пункте 140 настоящих Правил условий, а также невозможность перенесения абонентского номера в случаях, указанных в пунктах 133 и 152 настоящих Правил, является основанием для отказа в перенесении абонентского номера. В иных случаях отказ в перенесении абонентского номера не допускается. В соответствии с п. 5 лицензионных требований лицензии Л030-00114-77/00067447 от 21.05.2017 на оказание услуг подвижной радиотелефонной связи лицензиат обязан оказывать услуги связи в соответствии с правилами оказания услуг связи, утвержденными Правительством Российской Федерации. Данное нарушение подпадает под действие части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На основании изложенного, руководствуясь статьей 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», пунктом 20 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области связи, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2021 № 1045 ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения Публичным акционерным обществом «Мобильные ТелеСистемы» при предоставлении услуг подвижной радиотелефонной связи вышеуказанных обязательных требований (лицензионных требований), установленных законодательством Российской Федерации в сфере связи. ПРЕДЛАГАЮ: Публичному акционерному обществу «Мобильные ТелеСистемы» принять меры по соблюдению обязательных требований при предоставлении услуг связи. Разъясняю, что по результатам рассмотрения предостережения в соответствии с п. 21, 22 постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2021 № 1045 «О федеральном государственном контроле (надзоре) в области связи» лицо вправе в течение 10 рабочих дней со дня получения предостережения подать в письменной форме в Управление Роскомнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу возражение.