Проверка № 29240371000016103470 от 2 ноября 2024 года

МИНЗДРАВ АО

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
2 ноября 2024 года

Проверка проводится в отношении
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Архангельской области и Ненецкому автономному округу

Предостережение
Целью реализации Региональной ПМ ПЗЗ и ПАО БССЗ является, в том числе обеспечение доступности и качества первичной медико-санитарной помощи. Согласно пунктов 3 и 7 Приложения № 2 к Региональной ПМ ПЗЗ осуществление капитального ремонта зданий медицинских организаций и их обособленных структурных подразделений, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь (поликлиники, поликлинические подразделения, амбулатории отделения (центры) врача общей практики, фельдшерско-акушерские и фельдшерские пункты), а также зданий (отдельных зданий, комплексов зданий) центральных районных и районных больниц и дооснащение и переоснащение оборудованием возложено на министерство здравоохранения Архангельской области. По мероприятию «Осуществление капитального ремонта зданий медицинских организаций и их обособленных структурных подразделений, расположенных в том числе в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа и малых городах с численностью населения до 50 тыс. человек» Региональной ПМ ПЗЗ в 2023 году не завершены работы по капитальному ремонту ВА в пос. Приводино ГБУЗ АО «Котласская центральная городская больница имени святителя Луки (В.Ф. Войно - Ясенецкого)». Техническая готовность объекта составляет 96%. Работы по ремонту кровли не приняты заказчиком, так как по результатам проведения экспертизы выявлен ряд недостатков, которые не соответствуют требованиям и условиям контракта, принято решение о расторжении контракта в судебном порядке (не выполнена огнебиозащита и качество древесины не соответствует). Исковое заявление зарегистрировано Арбитражным судом Архангельской области 12.04.2024, номер дела – А05-4326/2024, назначена судебная строительно-техническая экспертиза. Предварительное судебное заседание состоялось 05.06.2024. Основное судебное разбирательство состоялось 02.07.2024. Представителем подрядчика заявлено ходатайство о назначении строительно-технической экспертизы. Судом назначена судебная строительно-техническая экспертиза. Срок представления экспертного заключения в Арбитражный суд Архангельской области до 30.08.2024. Экспертной организацией возвращены в суд все материалы дела с просьбой увеличения срока и стоимости проведения экспертизы. Рассмотрение ходатайства экспертной организации состоялось 04.09.2024 в судебном заседании объявлен перерыв до 18.09.2024. Назначена новая экспертная организация, срок проведения экспертизы до 31.10.2024. 10.10.2024 экспертной организацией в присутствии представителей сторон по делу произведен натурный осмотр кровли здания Приводинской амбулатории. Определением суда от 15.10.2024 срок проведения экспертизы продлен до 14.11.2024. В настоящее время отмечается риск неисполнения мероприятия по итогам 2024 года. В 2024 году в рамках реализации Региональной ПМ ПЗЗ для выполнения мероприятия «Осуществление капитального ремонта зданий медицинских организаций и их обособленных структурных подразделений, расположенных в том числе в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа и малых городах с численностью населения до 50 тыс. человек» необходимо завершить работы по объекту – ГБУЗ АО «Яренская центральная районная больница», 02.05.2024 заключен контракт на выполнение работ по капитальному ремонту поликлиники с ООО «ИНВЕСТСТРОЙ». Срок выполнения работ поконтракту (31.07.2024) нарушен. Техническая готовность – 28% (+13% за месяц). Ведется претензионная работа. 30.08.2024 заказчиком было размещено уведомление о расторжении контракта. 09.09.2024 отмена решения о расторжении контракта, так как подрядчик обязался выполнить работы до 10.11.2024. В связи с низким темпом работ (на объекте 6-8 человек) отмечается риск невыполнения мероприятия по итогам года. В рамках мероприятия «Дооснащение и переоснащение оборудованием» Региональной ПМ ПЗЗ в 2024 году, заключены контракты, в том числе на поставку 3 единиц электрокоагуляторов. В связи с информацией поставщика о приостановлении производства данного оборудования контракты на их поставку расторгнуты 31.10.2024. В связи с вышеизложенным отмечаются риски невыполнения мероприятия по итогам 2024 года. В соответствии с пунктом 1.5 ПАО БССЗ на 2024 год запланировано приобретение медицинского оборудования, в том числе компьютерного томографа - для первичного сосудистого отделения ГБУЗ АО «Коряжемская городская больница» (далее – ГБУЗ АО «Коряжемская ГБ»). Для ввода в эксплуатацию тяжелого оборудования требуется ремонт помещений для установки компьютерного томографа рентгеновского в ГБУЗ АО «Коряжемская ГБ». Контракт на разработку проектно-сметной документации (далее – ПСД) был заключен 28.11.2023 (срок выполнения работ по контракту – 27.01.2024). Сроки исполнения контракта нарушены. Положительное заключение ПСД получено 31.07.2024. Извещение о проведении электронного аукциона на выполнение работ по капитальному ремонту помещений опубликовано 26.08.2024. Протоколом подведения итогов от 04.09.2024 определен победитель - ООО «Каскад» г. Котлас. По информации главного врача, медицинской организацией принимались меры по привлечению для участия в конкурсе иных подрядчиков, однако заявилось только 2 организации. Контракт заключен с ООО «Каскад» 19.09.2024. Работы по Контракту должны быть выполнены выполнены в течение 60 (шестидесяти) календарных дней с даты заключения (до 18.11.2024). Подрядчик не выходит на связь, график работ не соблюдается. Планируется расторжение контракта в течение 10 дней с 24.10.2024 и заключение нового контракта с вторым участником; Таким образом, имеется риск неисполнения мероприятия ввиду несвоевременности подготовки помещений для установки тяжелого оборудования.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Гаврилюк Роман Михайлович Главный специалист-эксперт отдела Территориального органа Росздравнадзора


Объекты и итоги проверки

Адрес
163004, обл. Архангельская, г. Архангельск, пр-кт Троицкий, д 49

Нет данных о результатах проверки