ФГАОУ ВО "СЕВЕРНЫЙ (АРКТИЧЕСКИЙ) ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ М.В. ЛОМОНОСОВА", СЕВЕРНЫЙ (АРКТИЧЕСКИЙ) ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ М.В. ЛОМОНОСОВА, САФУ, САФУ ИМЕНИ М.В. ЛОМОНОСОВА

13 сентября 2024 года проведен анализ сведений содержащихся в Журнале регистрации пожаров и иных происшествий ОНДиПР г. Архангельска о событиях ложных срабатываний систем пожарной сигнализации (далее СПС) на объектах организаций образования, расположенных на территории городского округа «Город Архангельск» (далее объекты образования). В ходе анализа было установлено, что за 8 месяцев текущего года на объектах образования всего произошло 45 ложных срабатываний систем СПС, что составляет 27,3 % от общего количества ложных срабатываний. Ложные срабатывания СПС на объектах образования произошли по следующим причинам: - 23 случая отнесено к категории «неисправность», СПС сработала в результате неисправности оборудования (в том числе по причине электромагнитных воздействий, насекомые, вода, а также по причине несоответствующих условий содержания оборудования); - 20 случаев отнесено к категории «нежелательное срабатывание», СПС сработала в результате воздействия факторов, схожих с факторами пожара (пыль от строительных работ, высокая влажность, дым от пригоревшей пищи и др.); - 2 случая отнесено к категории «неизвестная причина». Неоднократные случаи ложных срабатываний допущены на 8 объектах образования. На одном из объектов образования в 2024 году в течение тридцати календарных дней произошло 4 ложных срабатывания СПС по причине несоответствующих условий содержания оборудования, а именно допущено загрязнение дымовых пожарных извещателей. В соответствии с ч. 9 ст. 23 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - ФЗ № 248) индикатором риска нарушения обязательных требований является соответствие или отклонение от параметров объекта контроля, которые сами по себе не являются нарушениями обязательных требований, но с высокой степенью вероятности свидетельствуют о наличии таких нарушений и риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. В соответствии с ч. 10 ст. 23 ФЗ № 248, индикаторы риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного пожарного надзора (далее - ФГПН) утверждены Приказом МЧС России от 07.06.2021 № 364 «Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного пожарного надзора» согласно которому одним из индикаторов риска при осуществлении ФГПН является: три и более ложных срабатываний в течение тридцати календарных дней систем противопожарной защиты на объекте, на котором могут одновременно находиться пятьдесят и более человек (кроме жилых домов). Согласно п. 3.21 СП 484.1311500.2020 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования», ложное срабатывание (о пожаре) это извещение о пожаре, сформированное при отсутствии опасных факторов пожара. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: к нарушению требований п. 6.5.10 «ГОСТ Р 59638-2021. Национальный стандарт Российской Федерации. Системы пожарной сигнализации. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность» допустимое количество ложных срабатываний определяют исходя из общей площади объекта в расчете одно ложное срабатывание на каждые 500 м2 в год с округлением до целого числа в большую сторону или не более 12 ложных срабатываний в год, если расчетное значение меньше. Частота ложных срабатываний в одной ЗКПС или помещении не должна превышать четырех срабатываний в год.  Пунктом 6.5.11 ГОСТ Р 59638-2021 предусмотрено следующее: количество ложных срабатываний может быть снижено как организационными мероприятиями (например, применение административных мер воздействия на людей, проводящих хулиганские действия, курящих не в специально отведенных местах, использующих кухонные приборы не в специально отведенных помещениях, нарушающих технологический процесс и т.п.), так и посредством пересмотра принятых в ходе проектирования технических решений, для чего повторно должна быть проведена процедура проектирования с учетом имеющихся данных о выявленных в ходе эксплуатации системы причин ложных срабатываний. Если допустимая частота ложных срабатываний превышена и не может быть снижена за счет организационных мероприятий, то рекомендуется в местах с наибольшей частотой ложных срабатываний рассмотреть возможность замены ИП (на более защищенные от установленных причин ложных срабатываний, в том числе на ИП другого типа и/или класса), изменения алгоритмов принятия решения о пожаре, а также изменения расположения ИП. Ручные ИП, при необходимости, должны быть перенесены от органов управления (выключателей, переключателей, кнопок и т.п.) на большее расстояние, защищены прозрачными крышками и дополнительно снабжены поясняющими надписями, если их активация происходит по ошибке. При более чем четырех ложных срабатываниях категории «неисправность» одного и того же ИП в год он должен быть заменен (п. 6.5.12 ГОСТ Р 59638-2021) Если частота ложных срабатываний в течение года не может быть снижена до приемлемого уровня в соответствии с указанными рекомендациями, то СПС считается не соответствующей настоящему стандарту, и должна быть выполнена ее модернизация (переоснащение) с применением оборудования и технических решений, обеспечивающим более высокий уровень защиты от ложных срабатываний (п. 6.5.13 ГОСТ Р 59638-2021).