Проверка № 29240061000215762004 от 9 октября 2024 года

МБУ ДО ГДМШ "КЛАССИКА"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
9 октября 2024 года

Проверка проводится в отношении
МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК" "ГОРОДСКАЯ ДЕТСКАЯ МУЗЫКАЛЬНАЯ ШКОЛА "КЛАССИКА"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ ПО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

Предостережение
13 сентября 2024 года проведен анализ сведений содержащихся в Журнале регистрации пожаров и иных происшествий ОНДиПР г. Архангельска о событиях ложных срабатываний систем пожарной сигнализации (далее СПС) на объектах организаций образования, расположенных на территории городского округа «Город Архангельск» (далее объекты образования). В ходе анализа было установлено, что за 8 месяцев текущего года на объектах образования всего произошло 45 ложных срабатываний систем СПС, что составляет 27,3 % от общего количества ложных срабатываний. Ложные срабатывания СПС на объектах образования произошли по следующим причинам: - 23 случая отнесено к категории «неисправность», СПС сработала в результате неисправности оборудования (в том числе по причине электромагнитных воздействий, насекомые, вода, а также по причине несоответствующих условий содержания оборудования); - 20 случаев отнесено к категории «нежелательное срабатывание», СПС сработала в результате воздействия факторов, схожих с факторами пожара (пыль от строительных работ, высокая влажность, дым от пригоревшей пищи и др.); - 2 случая отнесено к категории «неизвестная причина». Неоднократные случаи ложных срабатываний допущены на 8 объектах образования. На одном из объектов образования в 2024 году в течение тридцати календарных дней произошло 4 ложных срабатывания СПС по причине несоответствующих условий содержания оборудования, а именно допущено загрязнение дымовых пожарных извещателей. В соответствии с ч. 9 ст. 23 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - ФЗ № 248) индикатором риска нарушения обязательных требований является соответствие или отклонение от параметров объекта контроля, которые сами по себе не являются нарушениями обязательных требований, но с высокой степенью вероятности свидетельствуют о наличии таких нарушений и риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. В соответствии с ч. 10 ст. 23 ФЗ № 248, индикаторы риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного пожарного надзора (далее - ФГПН) утверждены Приказом МЧС России от 07.06.2021 № 364 «Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного пожарного надзора» согласно которому одним из индикаторов риска при осуществлении ФГПН является: три и более ложных срабатываний в течение тридцати календарных дней систем противопожарной защиты на объекте, на котором могут одновременно находиться пятьдесят и более человек (кроме жилых домов). Согласно п. 3.21 СП 484.1311500.2020 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования», ложное срабатывание (о пожаре) это извещение о пожаре, сформированное при отсутствии опасных факторов пожара. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: к нарушению требований п. 6.5.10 «ГОСТ Р 59638-2021. Национальный стандарт Российской Федерации. Системы пожарной сигнализации. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность» допустимое количество ложных срабатываний определяют исходя из общей площади объекта в расчете одно ложное срабатывание на каждые 500 м2 в год с округлением до целого числа в большую сторону или не более 12 ложных срабатываний в год, если расчетное значение меньше. Частота ложных срабатываний в одной ЗКПС или помещении не должна превышать четырех срабатываний в год.  Пунктом 6.5.11 ГОСТ Р 59638-2021 предусмотрено следующее: количество ложных срабатываний может быть снижено как организационными мероприятиями (например, применение административных мер воздействия на людей, проводящих хулиганские действия, курящих не в специально отведенных местах, использующих кухонные приборы не в специально отведенных помещениях, нарушающих технологический процесс и т.п.), так и посредством пересмотра принятых в ходе проектирования технических решений, для чего повторно должна быть проведена процедура проектирования с учетом имеющихся данных о выявленных в ходе эксплуатации системы причин ложных срабатываний. Если допустимая частота ложных срабатываний превышена и не может быть снижена за счет организационных мероприятий, то рекомендуется в местах с наибольшей частотой ложных срабатываний рассмотреть возможность замены ИП (на более защищенные от установленных причин ложных срабатываний, в том числе на ИП другого типа и/или класса), изменения алгоритмов принятия решения о пожаре, а также изменения расположения ИП. Ручные ИП, при необходимости, должны быть перенесены от органов управления (выключателей, переключателей, кнопок и т.п.) на большее расстояние, защищены прозрачными крышками и дополнительно снабжены поясняющими надписями, если их активация происходит по ошибке. При более чем четырех ложных срабатываниях категории «неисправность» одного и того же ИП в год он должен быть заменен (п. 6.5.12 ГОСТ Р 59638-2021) Если частота ложных срабатываний в течение года не может быть снижена до приемлемого уровня в соответствии с указанными рекомендациями, то СПС считается не соответствующей настоящему стандарту, и должна быть выполнена ее модернизация (переоснащение) с применением оборудования и технических решений, обеспечивающим более высокий уровень защиты от ложных срабатываний (п. 6.5.13 ГОСТ Р 59638-2021).
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Сошнев Иван Валерьевич Государственные инспекторы городов (районов) субъектов Российской Федерации по пожарному надзору - сотрудники территориальных отделов (отделений, инспекций) структурных подразделений территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - органов, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора


Объекты и итоги проверки

Нет данных о результатах проверки