Проверка № 29240023732615562188 от 25 сентября 2024 года

ООО "ЕМЕЦКСТРОЙСЕРВИС"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
25 сентября 2024 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЕМЕЦКСТРОЙСЕРВИС"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Северное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Предостережение
По данным Государственного реестра объектов негативного воздействия на окружающую среду (НВОС) Общество с ограниченной ответственностью «Двина» (ООО «Двина») эксплуатирует объект № 11-0129-001585-Т – Станция биологической очистки сточных. Станция биологической очистки расположена по адресу: 164537, Архангельская область, Холмогорский район, д. Заполье, д. 18А. Объект НВОС отнесен ко II категории. В соответствии с выпиской из единого государственного реестра юридических лиц, 18.02.2019 внесены изменения в наименование юридического лица по ИНН 2923006012 (ООО «Двина» сменило наименование на ООО «Емецкстройсервис»). Таким образом, наименование юридического лица в государственном реестре объектов негативного воздействия окружающую среду и в государственном реестре юридических лиц не совпадает. Согласно ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»: хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. В соответствии с ч. 1 ст. 69 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в целях получения достоверной информации об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, определения областей применения наилучших доступных технологий, применения программно-целевых методов планирования, а также в целях планирования осуществления государственного экологического надзора. В соответствии с ч. 4 ст. 69 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, включает в себя, в том числе наименование, организационно-правовую форму и адрес (место нахождения) юридического лица или фамилию, имя, отчество (при наличии), место жительства, дату государственной регистрации индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду. В соответствии с пунктом 21 Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.05.2022 №830 установлено, что заявку на постановку объекта на государственный учет, заявления, сведения и документы, представляемые для актуализации учетных сведений об объекте, снятия объекта с государственного учета, корректировки сведений об объекте, содержащихся в государственном реестре, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, за исключением юридического лица, осуществляющего хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, подведомственном Федеральной службе безопасности Российской Федерации, направляют в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования или исполнительный орган субъекта Российской Федерации в электронном виде посредством заполнения электронного средства формирования заявки с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или официального сайта Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в сети "Интернет". Критерии отнесения объектов, оказывающих умеренное негативное воздействие на окружающую среду, к объектам II категории: Осуществление на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, хозяйственной и (или) иной деятельности по сбору и обработке сточных вод в части, касающейся очистки сточных вод централизованных систем водоотведения (канализации) (с объемом менее 20 тыс. куб. метров отводимых сточных вод в сутки). На объекте расположена станция биологической очистки. Решение о предоставлении водного объекта в пользование № 29.03.02.03.004-О-РСВХ-С-2013-01319/00 от 05.07.2013. В настоящее время в государственном водном реестре (ttps://voda.gov.ru/activities/informatsiya-o-predostavlenii-vodnykh-obektov-v-polzovanie) отсутствует информация о предоставлении ООО «Двина» или ООО «Емецкстройсервис» водного объекта в пользование для сброса сточных вод. Частью 1 статьи 9 Водного кодекса РФ установлено, что физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 настоящего Кодекса. Частью 1 статьи 11 Водного Кодекса РФ определено, что право пользования поверхностными водными объектами или их частями приобретается физическими лицами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом и другими федеральными законами. Согласно пункту 2 части 3 статьи 11 Водного Кодекса РФ на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, если иное не предусмотрено частями 2 и 4 настоящей статьи, право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, приобретается в целях сброса сточных вод. В соответствии с пунктом 1 статьи 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, представляют декларацию о воздействии на окружающую среду. Форма декларации и порядок ее заполнения определены Приказом Минприроды России от 11.10.2018 № 509 «Об утверждении формы декларации о воздействии на окружающую среду и порядка ее заполнения, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью». Декларация о воздействии на окружающую среду по объекту: № 11-0129-001585-Т – Станция биологической очистки в Управление не представлена. Нормативы допустимых выбросов и сбросов загрязняющих веществ не установлены. Пунктом 1 статьи 22 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов определяются для стационарного источника и (или) совокупности стационарных источников в отношении загрязняющих веществ, включенных в перечень загрязняющих веществ, установленный Правительством Российской Федерации, расчетным путем на основе нормативов качества окружающей среды, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций, с учетом фонового состояния компонентов природной среды. Согласно пункту 2 статьи 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» декларация о воздействии на окружающую среду представляется в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в отношении объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, в отношении иных объектов – в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации. В соответствии с пунктом 3 статьи 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» декларация о воздействии на окружающую среду должна содержать следующие сведения: наименование, организационно-правовая форма и адрес (место нахождения) юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства индивидуального предпринимателя; код объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду; вид основной деятельности, виды и объем производимой продукции (товара); информация о реализации природоохранных мероприятий; данные об авариях и инцидентах, повлекших за собой негативное воздействие на окружающую среду и произошедших за предыдущие семь лет; декларируемые объем или масса выбросов, сбросов загрязняющих веществ, образовываемых и размещаемых отходов; информация о программе производственного экологического контроля. Пунктом 4 статьи 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» определено, что одновременно с подачей декларации о воздействии на окружающую среду представляются расчеты нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов. Согласно пункту 6 статьи 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» декларация о воздействии на окружающую среду представляется один раз в семь лет при условии неизменности технологических процессов основных производств, качественных и количественных характеристик выбросов, сбросов загрязняющих веществ и стационарных источников. Внесение изменений в декларацию о воздействии на окружающую среду осуществляется одновременно с предусмотренной статьей 69.2 настоящего Федерального закона актуализацией сведений об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Форма декларации о воздействии на окружающую среду и порядок ее заполнения утвержден Приказом Минприроды России от 11.10.2018 № 509 «Об утверждении формы декларации о воздействии на окружающую среду и порядка ее заполнения, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью». В соответствии с пунктом 9статьи 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» за непредставление декларации о воздействии на окружающую среду или представление недостоверной информации, содержащейся в этой декларации, юридические лица и индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. Таким образом, действия (бездействие) Общества с ограниченной ответственностью «Емецкстройсервис» (ООО «Емецкстройсервис»), ИНН: 2923006012, ОГРН: 1092903000420 привели к нарушению обязательных требований действующего природоохранного законодательства. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: пункт 1 статьи 34, пункты 1, 4 статьи 69 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; пункт 1 статьи 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды; пункта 2 части 3 статьи 11 Водного кодекса. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Обществу с ограниченной ответственностью «Емецкстройсервис» (ООО «Емецкстройсервис»), ИНН: 2923006012, ОГРН: 1092903000420 принять меры по подаче заявки на актуализацию информации по наименованию юридического лица в государственном реестре объектов негативного воздействия на окружающую среду по объекту НВОС 11-0129-001585-Т – Станция биологической очистки принять меры по прекращению использования водного объекта при эксплуатации станции биологической очистки в отсутствие Решения о предоставлении водного объекта в пользование для сброса сточных вод представить в Управление декларацию о воздействии на окружающую среду по объекту негативного воздействия на окружающую среду № 11-0129-001585-Т – Станция биологической очистки.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Суханов Игорь Викторович Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Штина Надежда Сергеевна Ведущий специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования


Объекты и итоги проверки

Адрес
164537 Архангельская область Холмогорский район д. Заполье д. 18А

Нет данных о результатах проверки