ООО "АОВ"

В Управление поступило обращение по факту нарушения природоохранного законодательства при сбросе неочищенных сточных вод на территорию КОС (не функционирующую) и далее в окружающую среду в д. Мелединская Вельского муниципального района Архангельской области. Государственными инспекторами Управления 21.05.2024 проведено выездное обследование на общедоступной территории в месте расположения канализационных очистных сооружений (далее - КОС) д. Мелединская Вельского района Архангельской области и прилегающей к очистным сооружениям территории. На момент осмотра излива сточных вод на рельеф местности на территории КОС и за ее пределами не зафиксировано. Вместе с тем, на поверхности почвы у сооружений КОС повсеместно наблюдаются следы истечения сточных вод – на почве имеется серый и черный налет, в воздухе ощущается сильный специфический хозфекальный запах. В ходе осмотра зафиксировано скопление канализационные стоков за территорией КОС в понижении рельефа в лесном массиве. По данным Публичной кадастровой карты (https://pkk.rosreestr.ru/) канализационные очистные сооружения (объект капитального строительства с кадастровым номером 29:01:220213:712) в д. Мелединская расположены на неразмежеванном земельном участке в границах муниципального образования «Вельский муниципальный район». Согласно выписке из ЕГРН сооружение с кадастровым номером 29:01:220213:712, площадью 353,5 м², является сооружениями канализации – очистные сооружения, расположены по адресу: Архангельская область, Вельский муниципальный район, Верхнеустькулойское сельское поселение, д. Мелединская, д. 86а. Правообладатель сооружения – МО «Вельский муниципальный район», собственность: государственная регистрация права 29:01:220213:712-29/004/2020/1 от 27.10.2020. Ограничение прав и обременение объекта недвижимости не зарегистрировано. Распоряжением администрации Вельского муниципального района Архангельской области от 07.06.2023 № 402-р утвержден перечень объектов водоснабжения и водоотведения на территории Вельского муниципального района Архангельской области, находящихся в муниципальной собственности Вельского муниципального района, в отношении которых планируется заключение концессионного соглашения. Очистные сооружения, расположенные в д. Мелединская д. 86а (кадастровый номер объекта 29:01:220213:712), площадь застройки 353,5 кв. м, внесены в указанный перечень. Очистные сооружения находятся в неудовлетворительном состоянии, требуется строительство новых сооружений. В соответствии с договором аренды объектов водоснабжения и водоотведения от 01.05.2022 канализационные очистные сооружения д. Мелединская переданы администрацией Вельского муниципального района ООО «АРХОБЛВОД», ИНН 2901284489 (далее – ООО «АОВ») для использования в соответствии с его целевым назначением. Согласно постановлению Агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 14.12.2023 № 77-в/13, тарифы на услуги водоотведения на территории Вельского муниципального района (за исключением территорий городского поселения «Вельское» и сельского поселения «Муравьевское») установлены для ООО «АОВ» на период с 01.01.2024 по 31.12.2026. При этом в производственной программе ООО «АОВ» указано, что весь объем отведенных сточных вод на территории Вельского муниципального района принимается очистными сооружениями организации. Согласно письму администрации МО «Верхнеустькулойское» от 25.09.2012 № 344 отведение сточных вод д. Мелединская осуществляется в болото. Письмом от 14.06.2024 № 549-В ООО «АОВ» сообщило, что Обществом в настоящее время производится вывоз сточных вод на КОС г. Вельска. Однако актов приема-передачи сточных вод не предоставлено. Вместе с тем до настоящего времени производственные объекты, находящиеся по адресу: Архангельская область, Вельский муниципальный район, Верхнеустькулойское сельское поселение, д. Мелединская, д. 86а, не поставлены на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, заявки от ООО «АОВ» не поступали. Критерии отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий утверждены постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 №2398 (далее – Критерии). Так, в соответствии с подпунктом 6 пункта 2 раздела II Критериев, осуществление на объекте хозяйственной и (или) иной деятельности по сбору и обработке сточных вод в части, касающейся очистки сточных вод централизованных систем водоотведения (канализации) (с объемом менее 20 тыс. куб. отводимых сточных вод в сутки), является основанием для отнесения такого объекта к объектам II категории. В силу пункта 1 статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ) хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. Пунктом 1 статьи 69.2 Федерального закона № 7-ФЗ определено, что объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти, за исключением объектов, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и федеральном органе исполнительной власти в области обеспечения безопасности в отношении подведомственных ему объектов или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией. В силу п. 2 ст. 69.2 Федерального закона № 7-ФЗ постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов. Целью такого учета является получение достоверной информации об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, определения областей применения наилучших доступных технологий, применения программно-целевых методов планирования, а также в целях планирования осуществления государственного экологического надзора (п. 1 ст. 69 Федерального закона № 7-ФЗ). Государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в форме ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (п. 3 ст. 69 Федерального закона № 7-ФЗ). Поскольку, согласно договору аренды объектов водоснабжения и водоотведения, эксплуатация объекта НВОС (КОС д. Мелединская) осуществляется с 01.05.2022, то срок подачи заявки о постановке на учет указанного объекта истек 02.11.2022. Таким образом, с начала эксплуатации объекта прошло более 1,5 лет. Предлагаем Обществу с ограниченной ответственностью «АРХОБЛВОД» принять меры по обеспечению постановки объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет, а именно: производственный объект КОС д. Мелединская.