ООО "АЛЬЯНСТЕПЛОЭНЕРГО"

В Управление поступило обращение гражданина (личность идентифицирована) по вопросу эксплуатации канализационных очистных сооружений с. Карпогоры Пинежского района с нарушением природоохранного законодательства. Из обращения следует, что КОС с. Карпогоры не работают, сточные воды без очистки сбрасываются в болото, также стоки сливаются с ассенизаторских машин в колодцы без поступления их на очистку. Согласно сведениям из государственного реестра объектов НВОС, канализационные очистные сооружения (КОС) с. Карпогоры поставлены на государственный учет как объект негативного воздействия на окружающую среду 2 категории, № 11-0229-001212-П, 01.03.2024 произведена актуализация сведений по объекту в связи с заменой юридического лица на ООО «АльянсТеплоЭнерго» (далее – Общество). По имеющимся документам, КОС с. Карпогоры переданы Обществу в эксплуатацию 31.07.2023. Также согласно сведениям из государственного реестра объектов НВОС по объекту № 11-0229-001212-П следует, что Обществом не подавалась Декларация о воздействии на окружающую среду и Отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля за 2023 год. Обществом получено Решение о предоставлении водного объекта в пользование №РО32-01434-29/01189252 от 15.05.2024 для сброса сточных вод в болото Рада. Согласно Решению, выпуск сточных вод осуществляется по трубе диаметром 150 мм и длиной 6 метров и далее по деревянному желобу шириной 0,6 метров и длиной 6 метров. Задекларированный выпуск сточных вод с КОС с. Карпогоры расположен на расстоянии около 60 метров от границы станции в восточном направлении. В соответствии с п. 4.1 Решения, условием использования водного объекта является соблюдение требований, установленных статьями 39 и 55 Водного кодекса РФ. Должностными лицами Управления 10.06.2024 проведено выездное обследование общедоступной территории в районе КОС с. Карпогоры. В ходе осмотра установлено, что рядом с очистной станцией с юго-западной стороны на обочине грунтового проезда расположен колодец. На момент осмотра колодец был открыт, из колодца ощущается характерный запах для сточных вод канализации. С юго-восточного угла станции на верху склона видны следы протекторов шин автотранспорта. Предположительно спецтехника подъезжает к краю склона и с помощью шланга сливает нечистоты на землю, которые далее по естественному понижению рельефа стекают в сторону болота. Ниже площадки, на которой останавливается спецтехника (на краю оврага), на склоне расположен участок со следами сброса сточных канализационных вод. В месте слива территория имеет черный цвет со слизистыми подтеками, ощущается резкий запах канализации. Выпуск стоков с КОС на данный участок не осуществляется (наличие труб выпуска не зафиксировано). Стоки стекают вниз по склону в сторону болота Рада, след от стекания нечистот имеет черный цвет. Также вокруг места слива имеются небольшие захламления бытовым мусором (в незначительном количестве в основном загрязненные тряпки). С восточной стороны напротив строений КОС на расстоянии 3-5 метров от забора обнаружено место истечения стоков из стенки склона рельефа. Каких-либо оборудованных приспособлений для выпуска (металлический оголовок, пластиковая труба, желоб) не обнаружено. Стоки в виде небольшого ручья поступают прямо из отверстия в земле и стекают вниз в сторону болота. Далее сточные воды ручьем стекают по склону, у подножья которого сливаются с черным ручьем с участка слива нечистот, и поступают в болото Рада. При осмотре территории зафиксированы незначительные захламления бытовым мусором (несколько стеклянных бутылок и металлическая банка). Осмотреть официальный выпуск не представляется возможным в виду расположения в сильно заболоченном месте с неустойчивым почвенным покровом. На запрос Управления Обществом представлена информация, что в соответствии со схемой, точкой слива с ассенизаторских машин жидких бытовых отходов на КОС с. Карпогоры является приемный колодец, КОС находятся в исправном состоянии. Отбор проб сточных вод запланирован на июнь-июль 2024 года, наблюдения за водным объектом осуществляются на регулярной основе, очистка от мусора производится в периоды безопасной доступности к месту сброса. Кроме того, на запрос Управления Двинско-Печорским БВУ представлена информация от 04.06.2024, что Обществом представлена отчетность по форме 2-ТП (водхоз) за 2023 год, при этом формы ведения учета объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества, за 1 квартал 2024 года от ООО «АльянсТеплоЭнерго» по КОС с. Карпогоры не поступали. Также в Двинско-Печорского БВУ не поступали заявки от Общества на согласование косвенного метода ведения учета объема сброса сточных вод на выпуске в болото Рада. В соответствии с ч.1 ст. 39 Федерального закона от 10.01.2012 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон), эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды. Согласно ч. 1 ст. 31.2 Закона, юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, представляют декларацию о воздействии на окружающую среду. В соответствии с ч. 2 ст. 31.2 Закона, Декларация о воздействии на окружающую среду представляется в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в отношении объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, в отношении иных объектов - в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Одновременно с подачей декларации о воздействии на окружающую среду представляются расчеты нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов (ч. 4 ст. 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»). Согласно ч. 2 с. 67 Закона, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, разрабатывают и утверждают программу производственного экологического контроля, осуществляют производственный экологический контроль в соответствии с установленными требованиями, документируют информацию и хранят данные, полученные по результатам осуществления производственного экологического контроля. В соответствии с пунктом 9.2.2 Требований к содержанию программы производственного экологического контроля (далее - Требования), утвержденных Приказом Минприроды России от 18.02.2022 № 109, периодичность отбора и анализа проб сточных вод для объектов I и II категорий при осуществлении сброса сточных вод устанавливается не менее одного раза в месяц, по показателю токсичности - не менее одного раза в квартал. В силу ч. 7 ст. 67 Закона, юридические лица, за исключением юридических лиц, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и индивидуальные предприниматели обязаны представлять в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля в порядке и в сроки, которые определены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля (далее - Отчет) представляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий (далее - объекты), ежегодно до 25 марта года, следующего за отчетным (пункт 1 Порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля согласно приложению 2 к приказу Минприроды России от 18.02.2022 № 109). В соответствии с пунктом 1 части 6 статьи 60 Водного кодекса РФ, при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водных объектах или технологических нормативов, установленных в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»). В соответствии с ч. 2 ст. 39 Водного кодекса РФ водопользователи при использовании водных объектов обязаны: содержать в исправном состоянии эксплуатируемые ими очистные сооружения и расположенные на водных объектах гидротехнические и иные сооружения (пункт 2), вести в установленном порядке учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества, регулярные наблюдения за водными объектами и их водоохранными зонами, а также бесплатно и в установленные сроки представлять результаты такого учета и таких регулярных наблюдений в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти (пункт 5). В соответствии с п. 24 Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества, утвержденного Приказом Минприроды России от 09.11.2020 № 903 (далее – Порядок), сведения, полученные в результате учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества (формы 3.1 - 3.3, указанные в приложении к Порядку), представляются в уполномоченный на предоставление водного объекта в пользование орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, территориальный орган Федерального агентства водных ресурсов ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом на бумажном носителе с реквизитами и заверенные подписью лиц, указанных в пункте 2 Порядка, либо в виде электронного документа с реквизитами, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. Согласно п. 11 Порядка, по согласованию с соответствующим территориальным органом Федерального агентства водных ресурсов в случае отсутствия технической возможности установки средств измерений объем забранной воды (сбрасываемых сточных, в том числе дренажных, вод) определяется исходя из времени работы и производительности технических средств (насосного оборудования), норм водопотребления (водоотведения) или с помощью других методов и осуществляется по формам 1.5 и 1.6. Предлагаю: ООО «АльянсТеплоЭнерго» принять меры: - по соблюдению условий Решения о предоставлении водного объекта в пользование №РО32-01434-29/01189252 от 15.05.2024, в том числе сброса сточных вод по установленной условиями Решения схеме и ликвидации загрязнения, засорения болота Рада, - по содержанию канализационных очистных сооружений с. Карпогоры в исправном состоянии с целью недопущения загрязнения компонентов окружающей среды, - по согласованию косвенного метода учета сбрасываемых сточных с Двинско-Печорским БВУ, - по направлению в Двинско-Печорское БВУ ежеквартальных сведений, полученных в результате учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества (формы 3.1 - 3.3), - по представлению в Северное межрегиональное управление Росприроднадзора Декларации о воздействии на окружающую среду по объекту НВОС № 11-0229-001212-П с приложением расчетов нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов, - по составлению и утверждению Программы производственного экологического контроля и осуществлению такого контроля в соответствии с установленными требованиями, - по предоставлению в установленном порядке ежегодного Отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля по объекту № 11-0229-001212-П.