ФКУ ИК-1 УФСИН РОССИИ ПО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

Министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области письмом от 14.03.2024 № 204-15/2472 (вх. 2806 от 18.03.2024) в Управление представлены сведения, полученные в результате учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта за 4 квартал 2023 по форме 3.1 к приказу Минприроды России от 09.11.2020 № 903, а также копии паспортов на приборы учёта ПРЭМ №553022, №560756, представленные ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области. В Договоре водопользования от 04.08.2020 № 29-03.02.03.004-Р-ДЗВО-С-2020-04957/00 определены условия пользования водным объектом (р. Левковка), в том числе, пунктом 8.3 предусмотрено ведение учета объема забора (изъятия) водных ресурсов инструментальными методами. В частности, в пункте 8.3 Договора указано: «Обеспечение учета объема забора (изъятия) водных ресурсов: учет осуществляется преобразователями расхода электромагнитными ПРЭМ №553022, №560756, дата поверки 03.12.2017, периодичность поверки 1 раз в 4 года». В отчете по форме 3.1 Порядка, водопользователь указывает, что учет объема забора (изъятия) водных ресурсов осуществляется с использованием приборов водоучета марки ПРЭМ, дата последней поверки которых 03.12.2017, и приводит информацию о том, что периодичность поверки данных приборов – 7 лет, что не соответствует срокам поверки, указанным в паспортах и Договоре водопользования. Согласно паспортам, поверка ПРЭМ должна осуществляться 1 раз в 4 года, последняя поверка проводилась 03.12.2017. Ведение учёта объемов забранных водных ресурсов из водного объекта без установленного прибора учёта противоречит условиям водопользования договора от 04.08.2020 № 29-03.02.03.004-Р-ДЗВО-С-2020-04957/00 (пункт 8.3). Письмом от 02.02.2024 № 204-15/1077 Министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области уведомило Учреждение о необходимости представления в указанные сроки откорректированного отчёта за 4 квартал 2023 с достоверными данными, а также согласованного с Двинско-Печорским БВУ косвенного метода учёта объема забора (изъятия) водных ресурсов. Однако по состоянию на 14.03.2024 данная информация в адрес Министерства не представлена. Письмом от 26.03.2024 № 05-01-14/3235 Управлением в Двинско-Печорском БВУ запрошены сведения о согласовании ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области косвенного метода учёта забора (изъятия) водных ресурсов из р. Левковка. Двинско-Печорское БВУ письмом от 03.04.2024 № 541 сообщило, что по состоянию на 01.04.2024 косвенный метод учёта забора (изъятия) водных ресурсов из р. Левковка в соответствии с договором 04.08.2020 № 29-03.02.03.004-Р-ДЗВО-С-2020-04957/00 на согласование в отдел не поступал. Таким образом, установлено, что учёт забора (изъятия) водных ресурсов ведется ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области с нарушением требований, установленных пунктом 8.3 Договора водопользования от 04.08.2020 № 29-03.02.03.004-Р-ДЗВО-С-2020-04957/00, что является нарушением требования пункта 5 части 2 статьи 39 Водного кодекса РФ; Порядка ведения собственником водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объеме сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества, утвержденного Приказом Минприроды России от 09.11.2020 № 903. Пунктом 5 части 2 статьи 39 Водного кодекса РФ на водопользователей, к которым относится ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области, возложена, обязанность вести в установленном порядке учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод их качества, регулярные наблюдения за водными объектами и их водоохранными зонами, а также бесплатно и в установленные сроки представлять результаты такого учета и таких регулярных наблюдений в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти. В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. В соответствия с пунктом 4 Порядка измерение объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов или объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется на каждом водозаборе и выпуске сточных, в том числе дренажных, вод средствами измерения расходов (уровней) воды, которые устанавливаются на водозаборных сооружениях и сооружениях для сброса сточных, в том числе дренажных, вод. Согласно пункту 10 Порядка ведения собственником водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объеме сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества, утвержденного Приказом Минприроды России от 09.11.2020 № 903, в случае выхода из строя водоизмерительного устройства учет использования вод ведется по формам 1.5 и 1.6, указанным в приложении к Порядку. Согласно пункту 11 Порядка, по согласованию с соответствующим территориальным органом Федерального агентства водных ресурсов в случае отсутствия технической возможности установки средств измерений объем забранной воды (сбрасываемых сточных вод) определяется исходя из времени работы и производительности технических средств (насосного оборудования), норм водопотребления (водоотведения) или с помощью других методов (формы 1.5-1.6 приложения к Порядку). В соответствии с пунктом 24 Порядка сведения, полученные в результате учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества (формы 3.1 - 3.3, указанные в приложении к Порядку), представляются в уполномоченный на предоставление водного объекта в пользование орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, территориальный орган Федерального агентства водных ресурсов ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом на бумажном носителе с реквизитами и заверенные подписью лиц, указанных в пункте 2 Порядка, либо в виде электронного документа с реквизитами, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. Предлагаем Федеральному казенному учреждению "Исправительная колония №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области" принять меры: - по ведению учета объемов забранных водных ресурсов в соответствии с условиями водопользования установленными по договору от 04.08.2020 № 29-03.02.03.004-Р-ДЗВО-С-2020-04957/00 и в установленном порядке; - по предоставлению в Министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области и в Двинско-Печорское БВУ полных и достоверных сведений, полученных в результате учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта, их качества за 2023 год по формам 3.2 и 3.3 к Порядку, утвержденному приказом Минприроды России от 09.11.2020 № 903.