АДМИНИСТРАЦИЯ ХОЛМОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

Из отдела государственной экспертизы и разрешительной деятельности поступило мотивированное представление от 18.03.2024 №177-сз о принятии мер по актуализации сведений, находящихся в государственном реестре объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, по объекту НВОС №11-0129-001535-П «полигон ТБО п.Светлый» и в государственном реестре объектов размещения отходов по данному объекту, а также принять меры о проведении мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территории объекта размещения отходов и в пределах его воздействия на окружающую среду. При оценке установлено следующее: 1.Полигон ТБО (свалка) пос. Светлый Холмогорский округ внесен в Государственный реестр объектов размещения отходов (№29-00049-З-00136-250418). Свалка п. Светлый, расположена по адресу: Архангельская область, Холмогорский район, Холмогорское лесничество, Кузоменское участковое лесничество, кв. 167 (часть выд. 26) на земельном участке c кадастровым номером: 29:19:180301:47. Объект стоит в государственном реестре объектов негативного воздействия, имеет код 11-0129-001076-П, II категория, значительная категория риска (3), эксплуатирующая организация ООО «Светлый дом». В соответствии с выпиской ЕГРН собственником полигона является муниципальное образование «Холмогорский муниципальный округ». Так как объект НВОС II категории – полигон ТБО п.Светлый является действующим, он не подлежит исключению из реестра. Права и обязанности по объекту НВОС после возврата имущества принадлежит администрации МО «Холмогорский муниципальный округ». В соответствие с п. 6 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2020 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» сведения об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежат актуализации при представлении сведений, подтверждающих необходимость актуализации, в том числе при реорганизации юридического лица и смене собственника. Письмом Управления № 03-01-34/3482 от 10.04.2023 в адрес Администрации МО «Холмогорский муниципальный район» была направлена информация о необходимости актуализации сведений, находящихся в государственном реестре объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, и в государственном реестре объектов размещения отходов. Однако сведения на настоящий момент не актуализированы. 2. Кроме того, согласно государственному реестру объектов размещения отходов указанный объект размещения отходов «Полигон твердых бытовых отходов (свалка)» зарегистрирован в государственном реестре объектов размещения отходов № 29-00049-З-00136-250418 за ООО «Светлый дом». В соответствии с п. 6 статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» объекты размещения отходов вносятся в государственный реестр объектов размещения отходов. Ведение государственного реестра объектов размещения отходов осуществляется в порядке, определенном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Пунктом 22 Порядка ведения государственного кадастра отходов, утвержденного Приказом Минприроды России от 30.09.2011 № 792, определено внесение изменений в государственный реестр объектов размещения отходов. ГРОРО формируется на основе информации об объектах размещения отходов, полученной в результате их инвентаризации, проведенной в соответствии с Правилами инвентаризации объектов размещения отходов, утвержденными Приказом Минприроды России от 25 февраля 2010 г. № 49. 3.Администрация не представила в срок, установленный Порядком, отчет о результатах мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территории объекта размещения отходов и в пределах его воздействия на окружающую среду. В соответствии с пунктом 3 статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду собственники объектов размещения отходов, а также лица, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, обязаны проводить мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией. Порядок проведения собственниками объектов размещения отходов, а также лицами, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду утвержден Приказом Минприроды России от 08.12.2020 № 1030 (зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2020 № 61832) (далее – Порядок). В соответствии с пунктом 3 Порядка мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду осуществляется собственниками, владельцами объектов размещения отходов, а в случае передачи этих объектов в пользование - пользователями объектов размещения отходов. В соответствии с пунктом 4 Порядка результаты мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду оформляются в виде отчетов, которые составляются лицами, эксплуатирующими данные объекты размещения отходов, в свободной форме и в уведомительном порядке представляются в территориальный орган Росприроднадзора по месту расположения объекта размещения отходов ежегодно в срок до 15 января года, следующего за отчетным. Таким образом, действие (бездействие) администрации Холмогорского муниципального округа привели к нарушению обязательных требований действующего природоохранного законодательства. принять меры по актуализации сведений, находящихся в государственном реестре объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, по объекту № 11-0129-001535-П и в государственном реестре объектов размещения отходов по объекту № 29-00049-З-00136-250418, а также принять меры по проведению мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территории объекта размещения отходов и в пределах его воздействия на окружающую среду.