УЧРЕЖДЕНИЕ "БАЗОВЫЙ САНАТОРИЙ "БЕЛОМОРЬЕ"

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от "12" мая 2023 г. № 05-03-2023/76 1. Учреждение «Базовый санаторий «Беломортье» ИНН 2921000738, ОГРН 1022901495275 (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении Федерального государственного геологического контроля (надзора) (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): Северным межрегиональным управлением Росприроднадзора проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований Учреждением «Базовый санаторий «Беломорье» (ИНН 2921000738) при осуществлении деятельности, связанной с пользованием недрами по лицензии АРХ01036МЭ на Беломорском месторождении лечебных минеральных вод. Лицензия зарегистрирована в ФГУ «Территориальный фонд информации по природным ресурсам и охране окружающей среды МПР России по Архангельской области» 30.08.2004. Дата окончания действия лицензии 27.12.2024. Участок недр расположен в границах МО «Приморский муниципальный район» Архангельской области, в 40 км к югу от г. Архангельска. Границы и режим округов санитарной охраны месторождения минеральных вод и лечебных грязей санатория «Беломорье» в Архангельской области утверждены Постановлением Совета Министров РСФСР от 21.08.1989 № 258. Согласно сведениям, приведенным в Паспорте месторождения гидроминерального сырья (месторождение Озеро Опогра) от 14.11.2016 № 11-Ж-00004: Год открытия месторождения – 1979 («Геоминвод» при поисковых грязеразведочных работах в районе г. Архангельска); Год начала разработки – 1994. Бальнеологическое заключение Российского научного центра медицинской реабилитации и курортологии Минздрава России на лечебные сапропелевые грязи от 12.11.2012 № 14/922-3. Запасы лечебных сапропелей месторождения «Озеро Опогра» подсчитаны на 01.04.1993: балансовые - в объеме 359 100 м3 (А – 143 200 м3; В – 56 300 м3; С1 – 159 600 м3) и забалансовые - в количестве 115 750 м3. Сапропелевое месторождение «Озеро Опогра» как месторождение с невыдержанной грязевой залежью по площади и мощности, осложненное пятью небольшими островами и сплавинами, с мало изменчивым гидролого-гидрохимическим режимом отнесено ко II категории сложности. Доразведка месторождения лечебных сапропелей «Озеро Опогра» для курорта «Беломорье» с переоценкой запасов, разработкой кондиций и утверждением запасов по промышленным категориям выполнена ГП «Геоминвод» ГО «Лечминресурсы» в 1993-1994 годах. Балансовые запасы месторождения лечебных грязей «Озеро Опогра» приняты техническим советом ГП «Геоминвод» № 46 от 04.03.1994. В ходе наблюдения проанализированы сведения, внесенные в Федеральную государственную автоматизированную систему лицензирования недрами. В ФГИС «АСЛН» какая либо информация на 11.05.2023 о наличии утвержденного технического проекта разработки месторождения лечебных грязей «Озеро Опогра» отсутствует. По данным ФГИС «АСЛН» в 2022 году недропользователем добыча лечебных грязей не осуществлялась. Планом развития горных работ на 2023 год предусмотрена годовая добыча лечебных грязей - 48 м3, с потерями 9,34 м3 или 16,27% (протокол совещания Северо-Западного управления Ростехнадзора от 09.11.2022 № 18-23). Невыполнение Учреждением «Базовый санаторий «Беломорье» обязанностей по подготовке и утверждению технического проекта разработки месторождения лечебных грязей «Озеро Опогра» по лицензии АРХ 01036 МЭ могут привести к нарушению требований статьи 23.2 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». Кроме того, указанные выше действия Учреждением «Базовый санаторий «Беломорье» ведут к неисполнению пункта 5.2 Условий пользования недрами по Лицензии на право пользования недрами АРХ 01036 МЭ, что является нарушением пункта 10 части 2 статьи 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1«О недрах». (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - статьи 23.2 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1; - пункта 10 части 2 статьи 22 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Учреждению «Базовый санаторий «Беломорье» принять меры: - подготовке и утверждению технического проекта разработки месторождения лечебных грязей «Озеро Опогра» по лицензии АРХ 01036 МЭ (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном геологическом контроле (надзоре), утвержденном постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 №1095. (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)