МБУ "ОБЪЕДИНЕНИЕ КУЛЬТУРЫ ПРИМОРСКОГО ОКРУГА"

В Управление из Центрального аппарата Росприроднадзора поступило поручение о проведении проверки сведений в рамках компетенции сведений, указанных в письме ФГУП «ФЭО». Письмом ФГУП «ФЭО» направило в Росприроднадзор перечень юридических лиц и индивидуальных предпринимателей заключивших в 2022 году договор с федеральным оператором по обращению с отходами I и II классов опасности и не передавших отходы федеральному оператору в течение 2022 и 2023 года. В ходе проверки сведений установлено, что МБУ «Объединение культуры Приморского района» заключен договор с ФГУП «ФЭО» в 2022 году на передачу отходов I и II классов опасности. Однако в течение 2022 и 2023 года отходы I и II классов опасности не были переданы оператору. В соответствии с данными Государственного реестра объектов негативного воздействия на окружающую среду МБУ «Объединение культуры Приморского района» эксплуатирует 2 объекта: - Яреньгский сельский Дом культуры – филиал МБУ «Объединение культуры Приморского района», расположенный по адресу: Архангельская обл., Приморский р-н, деревня Яреньга, ул. Пионерская, д. 10. Код объекта 11-0129-002410-П, IV класс опасности, федеральный уровень надзора; - Лопшеньгский сельский Дом культуры – филиал МБУ «Объединение культуры Приморского района», расположенный по адресу: Архангельская обл., Приморский р-н, деревня Лопшеньга, ул. Беломорская, д. 32. Код объекта 11-0129-002409-П, IV класс опасности, федеральный уровень надзора. Статистическая отчетность и данные производственного экологического контроля не предоставляются, так как объекты относятся к IV категории. Иные сведения о передаче отходов I и II классов федеральному оператору в 2022 и 2023 году у Управления отсутствуют. Таким образом, с момента заключения договора на передачу отходов прошло более 11 месяцев. Согласно пункту 1 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Абзацем 5 статьи 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» складирование отходов в специализированных объектах сроком более чем одиннадцать месяцев в целях утилизации, обезвреживания, захоронения является хранением отходов. Хранение отходов относится к понятию размещение отходов (абзац 4 статьи 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»). Пунктом 1 статьи 30 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» определено, что отдельные виды деятельности в области охраны окружающей среды подлежат лицензированию. Как следует из части 2 этой же статьи перечень отдельных видов деятельности в области охраны окружающей среды, подлежащих лицензированию, устанавливается федеральными законами. В соответствии с пунктом 30 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности относится к перечню видов деятельности, на которые требуется лицензия. Статьей 9 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» определено, что деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности подлежит лицензированию. Согласно реестру лицензий на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV класса опасности у МБОУ «Приморская СШ» отсутствует лицензия на деятельность по размещению (хранению) отходов I-II классов опасности. Таким образом, действия (бездействие) МБУ «Объединение культуры Приморского района» могут привести к нарушению обязательных требований действующего законодательства в области обращения с отходами производства и потребления и области лицензирования