МТУ РОСИМУЩЕСТВА В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ И НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ

В Управление поступило обращение гражданина (личность гражданина идентифицирована) по вопросу обнаружения факта перекачки 16.10.2023 неустановленными лицами сточных вод мотопомпами из насосной станции на рельеф местности на территории бывшего Соломбальского ЦБК. В обращении указано, что место слива сточных вод имеет следующие географические координаты: N64.596660, E40.556217. По данным Публичной кадастровой карты (https://pkk.rosreestr.ru/), указанные координаты находятся в пределах земельного участка с кадастровым номером 29:22:031501:4, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – промплощадка. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 12.12.2023 № КУВИ-001/2023-280515208 земельный участок с кадастровым номером 29:22:031501:4 находится в собственности Российской Федерации, обременений и ограничений прав не зарегистрировано. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 13.12.2023 № КУВИ-001/2023-281164801 насосная станция имеет кадастровый номер 29:22:031501:195, на праве аренды передано ООО «ВодТрансСервис» (ИНН 2901262887) от собственника ООО «Специализированный транспорт» (ИНН 2901198487). Из фотоматериалов, представленных в обращении, видно, что из резиновых шлангов перекачиваются сточные воды на рельеф местности, в результате чего образовалось обводнение (подтопление) земельного участка. Пунктом 1 статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» определено, что хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности (п. 2 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»). Согласно пункту 2 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются, в том числе, на принципе приоритета охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды. Частью 1 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ определено понятие охраны земель, которая представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса. Частью 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ для собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков установлена обязанность проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. Согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе: - использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; - осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; - не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Согласно Положению о Межрегиональном территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе, утвержденному приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 18.03.2016 № 100, Управление осуществляет (в том числе): - полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, зарегистрированных на территории субъектов Российской Федерации, в которых территориальный орган осуществляет свою деятельность, иного федерального имущества, расположенного на территории субъектов Российской Федерации, в которых территориальный орган осуществляет свою деятельность; - контроль за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью земельных участков, находящихся в федеральной собственности, иного федерального имущества, закрепленного в хозяйственном ведении или оперативном управлении федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений, а также переданного в установленном порядке иным лицам, и при выявлении нарушений принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимые меры по их устранению и привлечению виновных лиц к ответственности. Таким образом, усматриваются признаки нарушения природоохранного и земельного законодательства в части невыполнения установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающего качественное состояние земель. Предлагаем Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе принять меры по недопущению нарушений природоохранного законодательства, а именно: - не допускать сброс сточных вод на рельеф местности в границах земельного участка с кадастровым номером 29:22:031501:4; - принять меры по восстановлению земель и приведению их в состояние, пригодное для дальнейшего использования.