АО "АГД ДАЙМОНДС"

В Управление министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области поступило письмо от 20.01.2023 № 488 (вход. № 925 от 30.01.2023) о нарушении требований природоохранного законодательства в области охраны атмосферного воздуха. В письме минлеспром АО указано, что в настоящее время юридическим лицом – Акционерным обществом «АГД ДАЙМОНДС» не исполнена обязанность по проведению мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ и их согласованию с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического контроля (надзора). Согласно данным государственного реестра объектов НВОС Акционерное общество «АГД ДАЙМОНДС» эксплуатирует на территории Архангельской области следующие объекты негативного воздействия на окружающую среду: - «Участок недр «Круглый», код 11-0129-002024-П, 3 категория; - «Участок недр «Разломный», код 11-0129-002023-П, 3 категория; - «Участок недр «Южно-Верхотинский», код 11-0129-002022-П, 3 категория; - «Участок недр «Торфяной», код 11-0129-002021-П, 3 категория; - ГОК им. В. Гриба, код 11-0129-001022-П, 2 категория; - «Производственная база АО «АРХАНГЕЛЬСКГЕОЛДОБЫЧА», код 11-0129-001021-П, 3 категория. Мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий разрабатываются отдельно для каждого объекта. Согласно пункту 3 статьи 19 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора. Мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий не проводятся только на объектах IV категории, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды. Требования к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий установлены приказом Минприроды России от 28.11.2019 № 811 «Об утверждении требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий», который вступил в силу 28.06.2020. Неблагоприятные метеорологические условия это состояние воздушной среды или метеорологические условия, способствующие накоплению вредных (загрязняющих) веществ в приземном слое атмосферного воздуха. В соответствии с Приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01.03.2011 № 112 «Об утверждении инструкции по осуществлению государственного контроля за охраной атмосферного воздуха» снижение загрязнения воздушного бассейна в период неблагоприятных метеорологических условий является составной частью воздухоохранной деятельности предприятия, если таковые мероприятия имеются в составе нормативов предельно допустимых выбросов. Мероприятия по регулированию выбросов для промышленных предприятий разрабатываются как для проектируемого, так и для действующего объекта с учётом специфики конкретных производств. Величина сокращения выбросов определяется спецификой выбросов, особенностью рельефа, застройки и т. д. и должна обеспечивать снижение концентрации загрязняющих веществ в приземном слое атмосферы: при первом режиме на 15 – 20 %, при втором режиме на 20 – 40 %, при третьем режиме: на 40 – 60 %, а в некоторых особо опасных условиях предприятиям следует полностью прекратить выбросы. Таким образом, проведение мероприятий в период НМУ является необходимым условием для сохранения благоприятной окружающей среды. В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации. Не проведение мероприятий в период НМУ ведет к угрозе загрязнения окружающей среды. Хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное воздействие на окружающую среду, должна осуществляться, в частности, на основе принципов соблюдения гарантированного Конституцией Российской Федерации права каждого на благоприятную окружающую среду, обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде. Не проведение мероприятий по уменьшению выбросов в периоды НМУ посягает на порядок охраны атмосферного воздуха, являющегося жизненно важным компонентом окружающей природной среды, и содержит угрозу охраняемым общественным отношениям в части реализации конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду