ООО "ГИДРОН"

Управлением ООО «ГИДРОН» было объявлено Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 18.11.2022 № 05-01-2022/177 по вопросу постановки на государственный учет объекта НВОС - ВОС д. Рикасиха и оформлению разрешительных документов на водопользование. На основании заявки ООО «ГИДРОН» минлеспромом АО 29.12.2022 объект НВОС «Фильтрационная станция» включен в региональный реестр объектов НВОС, контролирующий орган - минлеспром АО (код объекта 11-0229-002572-П). Однако водозабор (адрес: Архангельская область, Приморский район, д. Рикасиха, д. 12 «Б») из Никольского рукава реки Северная Двина (оголовок, станция 1 подъема) не включен Обществом в указанный объект НВОС. В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, - это объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков. В силу пункта 1 статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ) хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. Пунктом 1 статьи 69.2 Федерального закона № 7-ФЗ определено, что объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти, за исключением объектов, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и федеральном органе исполнительной власти в области обеспечения безопасности в отношении подведомственных ему объектов или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией. Под негативным воздействием на окружающую среду понимается воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды, а объектом, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду, является объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков (ст. 1 Федерального закона № 7-ФЗ). В силу п. 2 ст. 69.2 Федерального закона № 7-ФЗ, постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов. Согласно подпункту 2 пункта 6 раздела III Критериев, осуществление на объекте хозяйственной и (или) иной деятельности с использованием водных объектов, предоставленных в пользование в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, не указанной в I и II разделах настоящего документа и не соответствующей критериям, установленным в разделе IV настоящего документа, является основанием для отнесения такого объекта к объектам III категории. Согласно подпункту 5 пункта 6 раздела III Критериев, осуществление на объекте хозяйственной и (или) иной деятельности, не указанной в разделах I, II и IV настоящего документа и не соответствующей уровням воздействия на окружающую среду, определенным в разделе IV настоящего документа, является основанием для отнесения такого объекта к объектам III категории. Таким образом, при наличии Договора водопользования из Никольского рукава реки Северная Двина здание водозабора д. Рикасиха подлежит отнесению к объектам III категории и включению в Федеральный реестр объектов НВОС на основании подпункта 2 пункта 6 раздела III Критериев. При отсутствии договора водопользования также подлежит отнесению к объектам III категории и включению в Федеральный реестр объектов НВОС на основании подпункта 5 пункта 6 раздела III Критериев. В соответствии с п.6 ст. 69.2 Федерального закона № 7-ФЗ, сведения об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежат актуализации в связи с представлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями сведений: - о замене юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, реорганизации юридического лица в форме преобразования, об изменении его наименования, адреса (места нахождения), а также об изменении фамилии, имени, отчества (при наличии), места жительства индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность; - об изменении места нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду; - об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды; - об изменении характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технологий использования, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления. Таким образом, в случае, если фильтрационная станция и здание водозабора (станция 1 подъема) объединены единым назначением и (или) неразрывно связаны физически или технологически, то сведения об объекте НВОС «Фильтрационная станция» (код объекта 11-0229-002572-П) подлежат актуализации в части включения в объект НВОС здания водозабора (оголовка, станции 1-го подъема), а также в части смены уровня государственного экологического надзора (с регионального на федеральный). В соответствии с подпунктом «б» пункта 8 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 №1096, водозабор д. Рикасиха, расположенный в границах водоохранной зоны Никольского рукава реки Северная Двина, подлежит Федеральному уровню государственного экологического надзора. ООО «ГИДРОН» в срок до 27.03.2023 предложено принять меры: - по постановке на государственный учет объекта НВОС - водозабора д. Рикасиха путем направления соответствующей заявки в Северное межрегиональное управление Росприроднадзора через личный кабинет природопользователя (https://lk.rpn.gov.ru/rpn/main); ЛИБО - по актуализации учетных сведений по объекту НВОС «Фильтрационная станция» (код объекта 11-0229-002572-П) через личный кабинет природопользователя (https://lk.rpn.gov.ru/rpn/main) в части включения в объект НВОС водозабора (оголовка, станции 1-го подъема) д. Рикасиха и смены уровня государственного экологического надзора (с регионального на федеральный).