ООО "ПРОФРЕАЛ"

Свалка д. Колтовская расположена на земельном участке с кадастровым номером 29:01:120809:109. Площадь – 56 700 кв.м. Свалка расположена к юго-западу от города Вельск, с левой стороны от федеральной автомобильной дороги М-8 «Холмогоры» Москва - Ярославль - Вологда - Архангельск (при следовании в сторону Архангельска). Объект имеет общую границу с действующим полигоном ТБО д. Погореловская, расположенным на земельном участке с кадастровым номером 29:01:120809:81 (объект с кадастровым номером 29:01:120809:191), который эксплуатирует ООО «Профреал». В зимний период доступ на объект возможен только через территорию городского полигона ТБО г. Вельск, эксплуатируемого ООО «Профреал». В летний период подъезд возможен со стороны кладбища и со стороны гоночного трека «Ледовая Миля». Категория земель – земли промышленности, энергетики, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, разрешенное использование: для размещения полигона твердых бытовых отходов. Свалка представляет собой открытую территорию вытянутой овальной формы. Со стороны действующего полигона имеется канава. Осмотр производился с территории рабочей карты полигона ТБО д. Погореловская. Отдельно объект шлагбаумом не оборудован. Шлагбаум имеется перед въездом на действующий полигон. Также на полигоне установлена круглосуточная охрана. Доступ к объекту ограничен. При осмотре установлено, что на объекте все размещенные отходы имеют устойчивый снежный покров. Визуально просматриваются навалы древесных отходов. По данным Управления на объекте размещались опилки, древесные отходы, растительные остатки. Часть свалки заросла, имеются кустарники и древесные растения. Признаков недавней хозяйственной деятельности, в том числе деятельности по размещению отходов на ОНВОС не имеется. Свалка не эксплуатируется. Правообладатель земельного участка – МО «Вельский муниципальный район». По данным администрации участок передан в аренду ООО «Профреал» по договору № 46 ОТ 12.04.2017. Вид разрешенного использования – для размещения полигона твердых бытовых отходов. Срок аренды установлен 12.04.2017 по 11.04.2022. Обществом в ходе осмотра даны пояснения, что в администрацию направлено уведомление от 16.01.2023 № 3 о прекращении действия договора аренды земельного участка. Согласно уведомлению ООО «Профреал» не использует данный участок с 01.01.2021. Изменения в государственный реестр объектов недвижимости до настоящего времени не внесены. Однако согласно пункту 5.2.10 договора аренды от 12.04.2017 № 46 при прекращении действия договора участок передается арендодателю по акту в десятидневный срок. Акт передачи Управлению не представлен. Таким образом, в настоящее время свалка д. Колтовская не передана арендодателю. Пунктом 5.2.3 договора аренды определено, что арендатор обязан не допускать действий, приводящих в ухудшению качественных характеристик участка, экологической обстановки, захламления и загрязнения как на арендуемом, так и на прилегающих земельных участках. Согласно требованиям Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (ч. 7 ст. 12) размещение отходов допускается только на объектах, внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов. Несанкционированная свалка в п. Колтовская не внесена в ГРОРО, однако на ней с 2017 по 2020 год включительно ООО «Профреал» размещало отходы. С 2021 года деятельность по размещению отходов прекращена полностью. В соответствии с пунктом 4 статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» собственники объектов размещения отходов, а также лица, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, после окончания эксплуатации данных объектов обязаны проводить контроль за их состоянием и воздействием на окружающую среду и работы по восстановлению нарушенных земель в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Частью 5 статьи 13 Земельного Кодекса установлено, что лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений. Правила проведения работ по восстановлению нарушенных земель установлены Правилами проведения рекультивации и консервации земель, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 10.07.2018 № 800. До настоящего времени проект рекультивации не разработан, мероприятия по восстановлению нарушенных земель не проводятся. Также следует отметить, что согласно письму Главного управления МЧС России по Архангельской области от 23.01.2023 № ИВ-178-241 на свалке д. Колтовская 30.12.2022 в 19:45 произошел пожар в следствии неосторожного обращения с огнем, который продолжался 8 часов. Таким образом, ООО «Профреал» не предпринимаются меры по безопасному размещению отходов (не производилась изоляция отходов, допускается проникновение посторонних лиц), а также не соблюдаются меры пожарной безопасности. Согласно части 1 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Согласно части 1 статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. На основании части 2 статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» при осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности.