ФГБУ "ДАРВИНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗАПОВЕДНИК"

В Северное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования из Череповецкой межрайонной природоохранной прокуратуры поступило обращение гражданина Алексеева А.А. по факту захламления отходами от распиловки древесины, обрезками досок лесного массива на территории ООПТ ФГБУ «Дарвинский заповедник». Согласно представленным заявителем видеоматериалам установлено, что на территории Дарвинского заповедника на лесной дороге в сторону ур. Язино-Хотавец в 150-200 метрах от квартальных столбиков 154, 155 имеется захламление отходами от деревообработки с пилорамы, принадлежащей ФГБУ «Дарвинский заповедник» (инвентарная карточка учета нефинансовых активов № 592 на объект пилорама с запчастями; инвентарная карточка учета нефинансовых активов № 593 на объект пилорама углового пиления «Север-550»). Отходы в виде опилок, стружки, обрезки доски образуется при эксплуатации двух пилорам, числящихся на балансе ФГБУ «Дарвинский государственный заповедник» (инвентарные номера 210104000000 и 41013400000005). Данные отходы размещены с нарушением норм природоохранного законодательства, в том числе, в период пожароопасного сезона. Пожароопасный сезон на территории заповедника начинается с третьей декады мая и заканчивается первой декадой сентября. Согласно Закону № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» государственные природные заповедники относятся к особо охраняемым природным территориям федерального значения. В соответствии с пунктом 8 данного Закона на заповедник возлагаются следующие задачи: осуществление охраны природных территорий в целях сохранения биологического разнообразия и поддержания в естественном состоянии охраняемых природных комплексов и объектов; организация и проведение научных исследований; осуществление государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды); экологическое просвещение и развитие познавательного туризма; содействие в подготовке научных кадров и специалистов в области охраны окружающей среды. Частью 1 статьи 9 Закона № 33-ФЗ на территории государственного природного заповедника предусмотрен запрет любой деятельности, противоречащей задачам государственного природного заповедника и режиму особой охраны его территории, установленному в положении о данном государственном природном заповеднике. Положением о Дарвинском государственном природном биосферном заповеднике, утвержденном приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 24.03.2016 № 95 предусмотрено, что на территории заповедника запрещается любая деятельность, противоречащая задачам заповедника и режиму особой охраны его территории, установленному настоящим Положением (статья 9). На территории заповедника допускаются мероприятия и деятельность, направленные на поддержание условий, обеспечивающих санитарную и противопожарную безопасность (статья 10). В соответствии с частью 1 ст.53 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ меры пожарной безопасности в лесах включают в себя: предупреждение лесных пожаров; мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров; иные меры пожарной безопасности в лесах. Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614 «Об утверждении правил пожарной безопасности в лесах» определено, что настоящие Правила устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах и при пребывании граждан в лесах, а также являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами. Частями 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Статьей 59 Закона № 7-ФЗ запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное воздействие на окружающую среду и ведущая к деградации и (или) уничтожению природных объектов, имеющих особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение и находящихся под особой охраной.