ООО "САВИНСКОЕ КАРЬЕРОУПРАВЛЕНИЕ"

В ходе проведения наблюдения установлено, что ООО «Савинское карьероуправление» (далее Общество) в соответствии с Лицензией АРХ01391ТР предоставлено право пользования недрами на участке недр Восточно-Огарковская площадь, расположенного в Плесецком муниципальном районе Архангельской области с целью геологического изучения, разведки и добычи цементных известняков. Лицензия зарегистрирована в Федеральном агентстве по недропользованию Управление по недропользованию по Архангельской области 01 октября 2010 года в реестре 147/АРХ01391ТР, 15 ноября 2019 года за рег.№ 825 внесены изменения и дополнения №1, которые зарегистрированы Роснедра Департаментом по недропользованию по СЗФО, на континентальном шельфе и в Мировом океане (Севзапнедра). Срок окончания действия лицензии - 30 сентября 2035 года. Лицензионному участку на период геологического изучения придается статус геологического отвода без ограничения по глубине. На период разведки -статус горного отвода в предварительных границах, на период добычи- статус горного отвода с ограничением по глубине нижней границей подсчета запасов. Граница горного отвода будут уточнены в установленном порядке после утверждения технического проекта разработки лицензионного участка и получения необходимых согласований и экспертиз. Восточно-Огарковская площадь в структурном отношении приурочена к северной окраине Русской платформы и расположена на восточном склоне Балтийского кристаллического щита. В геологическом строении Лицензионного участка принимают участие отложения верхнего отдела каменноугольной системы, перекрытые толщей четвертичных образований. Лицензионный участок является естественным продолжением к востоку отрабатываемого Огарковского участка Савинского месторождения и геологическое строение идентично. Прогнозные ресурсы Лицензионного участка апробированы по категории Р1 в количестве 12 млн.т (протокол заседания НТС Архангельскнедра от 28.03.2008). Приказом Департамента по недропользованию по СЗФО (Севзапнедра) от 15.01.2015 №43 в период с 01.01.2015 по 31.12.2018 было приостановлено право пользование недрами по данной лицензии. 15.01.2019 №23 Департаментом по недропользованию по СЗФО, на континентальном шельфе и в Мировом океане (Севзапнедра) издан приказ «Об окончании срока приостановления права пользования недрами по лицензии АРХ01391ТР. 15.11.2019 за №825 было внесены изменения и дополнения №1 в лицензию на пользование недрами АРХ01391ТР, которые зарегистрированы Роснедра Департаментом по недропользованию по СЗФО, на континентальном шельфе и в Мировом океане (Севзапнедра). Подпункт «г» пункта 3.1 статьи 3 Условий пользования недрами в редакции Изменений и дополнений №1 в лицензию на пользование недрами АРХ 01391ТР от 15.11.2019 предусмотрена подготовка, согласование и утверждение в установленном порядке проекта разведочных работ на Лицензионном участке не позднее 01 апреля 2019 года, при этом проект должен получить положительные заключения необходимых государственных экспертиз - не выполнено, нарушен срок. Департаментом по недропользованию по СЗФО, на континентальном шельфе и в Мировом океане (Севзапнедра) выдано Уведомление о допущенных Обществом нарушениях условий пользования недрами по лицензии АРХ01391ТР и возможном досрочном прекращении права пользования недрами от 22.03.2022 №01-06-23/1562. Дата вручения Уведомления – 25.03.2022, срок устранения нарушения – 15 месяцев (письмо от 26.08.2022 №01-06-06/444 Отдела геологии и лицензирования Департамента по СЗФО, на континентальном шельфе и в Мировом океане по Архангельской области (Архангельскнедра)). Подпункт «д» пункта 3.1 статьи 3 Условий пользования недрами в редакции Изменений и дополнений №1 в лицензию на пользование недрами АРХ 01391ТР от 15.11.2019 предусмотрено начало разведочных работ на Лицензионном участке не позднее 01 октября 2019 года - не выполнено, нарушен срок. Подпункт «е» пункта 3.1 статьи 3 Условий пользования недрами в редакции Изменений и дополнений №1 в лицензию на пользование недрами АРХ 01391ТР от 15.11.2019 предусмотрено завершение разведочных работ на Лицензионным участке и представление подготовленного геологического отчета и ТЭО постоянных разведочных кондиций с подсчетом запасов цементных известняков по категориям С1 и С2 на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых не позднее 01 апреля 2021 года, при этом минимальный годовой объем работ определяется проектом разведочных работ, согласованным в установленном порядке - не выполнено, нарушен срок. Департаментом по недропользованию по СЗФО, на континентальном шельфе и в Мировом океане (Севзапнедра) выдано Уведомление о допущенных Обществом нарушениях условий пользования недрами по лицензии АРХ01391ТР и возможном досрочном прекращении права пользования недрами от 18.10.2021 №01-06-23/6024. Дата вручения уведомления – 28.10.2021, срок устранения нарушения – 12 месяцев. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 12.03.2022 №353 срок устранения нарушения по выданному Уведомлению был продлен на один год до 28.10.2023 (письмо от 26.08.2022 №01-06-06/444 Отдела геологии и лицензирования Департамента по СЗФО, на континентальном шельфе и в Мировом океане по Архангельской области (Архангельскнедра)). Тем самым ООО «Савинское карьероуправление» нарушаются требования подпунктов «г», «д», «е» пункта 3.1 ст.3. Условий пользования недрами по Лицензии на право пользования недрами АРХ01391ТР, что является нарушением пунктов 2, 10 части 2 статьи 22, статьи 23.2, статьи29 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1. Согласно статье 23.2 Закона разработка месторождений полезных ископаемых осуществляется в соответствии с утвержденными техническими проектами и иной проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием недрами, а также правилами разработки месторождений полезных ископаемых по видам полезных ископаемых, устанавливаемыми федеральным органом управления государственным фондом недр по согласованию с уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти. В соответствии со ст. 29. Закона РФ от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах» запасы полезных ископаемых, геологическая информация о предоставляемых в пользование, участках недр подлежат государственной экспертизе. Добыча полезных ископаемых разрешается только после проведения государственной экспертизы их запасов. Невыполнение ООО «Савинское карьероуправление» обязанностей по подготовке, согласованию и утверждению в установленном порядке проекта разведочных работ на Лицензионном участке, отсутствие начала разведочных работ и их завершения с предоставлением подготовленного отчета и ТЭО постоянных разведочных кондиций с подсчетом запасов цементных известняков по категория С1 и С2 на государственную экспертизу по лицензии АРХ01391ТР могут привести к нарушению требований подпунктов «г», «д», «е» пункта 3.1 ст.3. Условий пользования недрами по Лицензии на право пользования недрами АРХ01391ТР, что является нарушением пунктов 2, 10 части 2 статьи 22, статьи 23.2, статьи29 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1.___