Проверка № 29220893732602871348 от 15 августа 2022 года

АО "КАРАТ" ПМК

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
15 августа 2022 года — 1 ноября 2022 года

Проверка проводится в отношении
АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "КАРАТ" ПОЛЕВСКОЙ МРАМОРНЫЙ КАРЬЕР

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Северное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований

Предостережение
В ходе проведения наблюдения установлено, что Акционерное общество «Карат» Полевской мраморный карьер (АО «Карат» ПМК, ИНН 6626000632) осуществляет деятельность, связанную с пользованием недрами с целевым назначением и видами работ – для разведки и добычи полезных ископаемых добычи на основании лицензии АРХ01576ТЭ на Левобережном участке недр Швакинского месторождения известняков. Участок недр расположен в границах МО «Плесецкий муниципальный район» Архангельской области, на землях лесного фонда на территории Озерского участкового лесничества Обозерского лесничества (кв.26-29) в пределах земельного участка 29:15:030301:22 (многоконтурный земельный участок). Срок окончания действия лицензии 18 июля 2037 года. Балансовые запасы известняков Левобережного участка по состоянию на 15.08.1959 утверждены Протоколом ГКЗ от 15.08.1959 № 2762 при Совете Министров СССР в количестве и по категориям: В – 1 610 тыс.тонн; С1 – 6 784 тыс. тонн для целлюлозно-бумажной промышленности. В соответствии с Государственным балансом полезных ископаемых по состоянию на 01.01.2017 по объектам учета на участке недр учтены следующие запасы: АВС1 – 8 394 тыс. тонн. Лицензионный участок недр имеет статус горного отвода. Географические координаты центра Лицензионного участка 63033/с.ш. 40004/в.д. Площадь участка недр составляет 2,4 км2. Участок недр расположен в пределах территории Пермиловского государственного природного гидрогеологического заказника регионального значения. В ходе наблюдения проанализированы сведения, полученные из органов исполнительной власти, а также данные, внесенные в Федеральную государственную автоматизированную систему лицензирования недрами (ФГИС «АСЛН»). Пунктом 4.1.3. Условий пользования недрами срок подготовки и утверждения в установленном порядке проектной документации на проведение работ по разведке месторождения, получившей положительное заключение экспертизы в соответствии с Законом Российской Федерации «О недрах» установлен 01.08.2018.Недропользователем разработана проектная документация «Разведка Левобережного участка Швакинского месторождения известняков для целлюлозно-бумажной промышленности в Плесецком районе Архангельской области», которая имеет положительное заключение Северо-Западного территориального отделения ФГКУ «Росгеолэкспертиза» от 22.06.2021 № 184-02-01/2019 (то есть с нарушением установленных сроков). Согласно пункту 4.2.2. Условий пользования недрами срок начала проведения разведки месторождения полезных ископаемых установлен 01.06.2019. По данным ФГИС «АСЛН» недропользователем в 2019, 2020 и 2021 годах геофизические и буровые работы не выполнялись. Пользователь недр обязан ежегодно, не позднее 15 февраля года следующего за отчётным, представлять в федеральный фонд геологической информации и его соответствующий территориальный фонд информационный отчет о проведенных работах на предоставленном в пользовании участке недр в соответствии со статьей 32 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (пункты 9.3 Условия пользования недрами, приложение № 1 к лицензии АРХ 01576 ТЭ). Письмом от 05.07.2022 № 02-03-02-455 Архангельский филиал ФБУ «ТФГИ по Северо-Западному федеральному округу» сообщил, что информационные отчеты о проведенных работах на предоставленном АО «Карат» ПМК участке недр по лицензии АРХ01576ТЭ были предоставлены только за 2017, 2018, 2019 и 2020 годы. За 2021 год такой отчет не предоставлялся. Тем самым АО «Карат» ПМК нарушаются требования пунктов 4.1.3.; 4.2.2.; 9.3.; 12.3 и 12.4.2. Условий пользования недрами по Лицензии на право пользования недрами АРХ 01576 ТЭ, что является нарушением пункта 10 части 2 статьи 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1«О недрах». Невыполнение АО «Карат» ПМК обязанностей по проведению разведки Левобережного участка Швакинского месторождения известняков по лицензии АРХ 01576 ТЭ, а также по не представлению информационного отчета о проведенных работах на предоставленном в пользовании участке недр в территориальный фонд геологической информации могут привести к нарушению требований пункта 2 части 2 статьи 20 и статьи 32 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». Пунктом 2 части 2 статьи 20 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» определено, что право пользования недрами может быть досрочно прекращено органами, указанными в части первой статьи 21 настоящего Закона, в случаях нарушения пользователем недр условий лицензии на пользование недрами, однократное несоблюдение которых в соответствии с такой лицензией является основанием для досрочного прекращения права пользования недрами. Акционерному обществу «Карат» Полевской мраморный карьер предложено в срок до 01.11.2022 принять меры по: 1) началу проведения разведки Левобережного участка Швакинского месторождения известняков по лицензии АРХ01576ТЭ; 2) представлению информационного отчета о проведенных в 2021 году работах на предоставленном в пользовании участке недр в территориальный фонд геологической информации.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Горних Александр Федорович Руководитель территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Юрова Марина Александровна Главный специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования


Объекты и итоги проверки

Адрес
623380, ОБЛАСТЬ, СВЕРДЛОВСКАЯ, ГОРОД, ПОЛЕВСКОЙ, УЛИЦА, ВОЛОДАРСКОГО, 111, 660000170000066

Нет данных о результатах проверки