АО "ПОЧТА РОССИИ"

Мною, врио руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу И. М. Шарияздановой при рассмотрении результатов наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), проведенного в отношении Акционерного общества «Почта России» (ОГРН 1197746000000), установлено следующее: В ходе планового мониторинга безопасности, проведенного в период с 04.04.2022 по 28.06.2022, на основании задания руководителя Управления Роскомнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 30.03.2022 № 31-нд в отношении АО «Почта России» с привлечением Управления по Архангельской области филиала ФГУП «ГРЧЦ» в Северо-Западном федеральном округе, был осуществлен контроль установленных законодательством в области почтовой связи обязательных требований на территории Архангельской области и Ненецкому автономному округу. В ходе проведения мониторинга безопасности выявлены нарушения обязательных требований: № п/п Тип нарушения Нарушенный нормативный документ (статья, пункт, наименование, номер и дата нормативного правового акта, пункта лицензии). 1 2 3 1. Не соблюдается нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, расположенных на территориях:  административного центра муниципального района Архангельской области – г. Котлас (почтовый ящик №154)  административного центра муниципального района Архангельской области – с. Красноборск (почтовый ящик №8)  административного центра муниципального района Архангельской области – г. Каргополь. (почтовый ящик №2)  иных поселений Вилегодского района – с. Вилегодск (почтовый ящик №91) абзац 2, 4 статьи 16 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи», подпункт «а» пункта 2 Нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 04.06.2018 №257, пункт 5 лицензионных требований к лицензии № 162571 на предоставление услуг почтовой связи, подпункт «в» пункта 46 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234. 2. С нарушением требований правил оказания услуг почтовой связи оформлены почтовые ящики, расположенные на территории административного центра субъекта Российской Федерации - г. Нарьян - Мар (Ленина ул., д.51, Октябрьская ул., д.26, Смидовича ул., д.11,) абзац 4 статьи 16 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи», пункт 5 лицензионных требований к лицензии № 162571 на предоставление услуг почтовой связи, пункт 8, подпункт «в» пункта 46 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234. 3. С нарушением требований правил оказания услуг почтовой связи оказываются услуги почтовой связи на территории административного центра муниципального района Архангельской области – с. Каргополь (почтовый ящик, расположенный внутри объекта почтовой связи Каргополь 164110 не закреплен, следовательно, не обеспечена сохранность письменной корреспонденции) статьи 20 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи», подпункта «б» и «в» п. 46 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234, 4. С нарушением требований норматив частоты сбора письменной корреспонденции оказываются услуги почтовой связи на территории административного центра субъекта Российской Федерации – г. Нарьян - Мар (указанная на почтовом ящике № 6, расположенного вне объекта почтового связи (г. Нарьян – Мар, ул.Сапрыгина, д.9а) не соответствует нормативу частоты сбора (ежедневно не менее 1 раза в день) подпункта «а» пункта 2 Нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 04.06.2018 №257 Факты данных нарушений отражены в Акте мониторинга безопасности № А-29/3/31-нд/37 от 28.06.2022. В соответствии с пунктом 5 лицензионных требований к лицензии № 162571, при оказании услуг почтовой связи, лицензиат обязан оказывать услуги связи в соответствии с правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Правительством Российской Федерации (в настоящее время действуют Правила оказания услуг почтовой связи, утвержденные приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234). В соответствии с требованиями пункта 8 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234, на почтовых ящиках указываются наименование оператора почтовой связи, присвоенный почтовому ящику номер, дни недели и время, в которые осуществляется выемка письменной корреспонденции. В соответствии с пп. «а» п.2 Нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 04.06.2018 № 257, нормативы частоты сбора из почтовых ящиков, расположенных вне объектов почтовой связи, письменной корреспонденции составляют: • на внутригородской территории городов федерального значения, на территории административных центров субъектов Российской Федерации - ежедневно не менее 1 раза в день; • на территории административных центров муниципальных районов, городских округов - не реже 4 дней в неделю не менее 1 раза в день; • на территории иных поселений - не реже 2 дней в неделю не менее 1 раза в день. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.3 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На основании изложенного, руководствуясь ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", п. 20 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области связи, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2021 № 1045, ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения Акционерным обществом «Почта России» при оказании услуг почтовой связи на территории Архангельской области и Ненецкого автономного округа вышеуказанных обязательных требований (лицензионных требований), установленных законодательством Российской Федерации в области почтовой связи. ПРЕДЛАГАЮ: 1. Акционерному обществу «Почта России» принять меры к соблюдению обязательных требований при оказании услуг почтовой связи на территории Архангельской области и Ненецкого автономного округа, а именно: 1) Оформить почтовые ящики, расположенные на территории административного центра субъекта Российской Федерации - г. Нарьян - Мар (Ленина ул., д.51, Октябрьская ул., д.26, Смидовича ул., д.11,) в соответствии пунктом 8 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234; 2) Указать на почтовом ящике № 6, расположенного вне объекта почтового связи (г. Нарьян – Мар, ул.Сапрыгина, д.9а) информацию о сборе письменной корреспонденции в соответствии нормативом частоты сбора (ежедневно не менее 1 раза в день); 3) Принять меры к соблюдению нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, расположенных на территориях: г.Котлас (почтовый ящик №154); с. Красноборск (почтовый ящик №8); г. Каргополь. (почтовый ящик №2); с. Вилегодск (почтовый ящик №91); 4) Закрепить почтовый ящик, расположенный внутри объекта почтовой связи Каргополь 164110 для обеспечении сохранности письменной корреспонденции. 2. Направить в адрес Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу уведомление об исполнении предостережения в срок до 29.08.2022. Разъясняю, что по результатам рассмотрения предостережения лицо вправе направить возражения в соответствии с пп. 7-9 Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.02.2017 № 166. Уведомление об исполнении предостережения или возражение на предостережение могут быть направлены в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в письменной форме почтовым отправлением по адресу: 163000, г. Архангельск, пр. Троицкий, д.45, а/я 280 либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью, на адрес электронной почты rsockanc29@rkn.gov.ru или по факсу: (8182) 60-80-43.