ООО "ВТОРРЕСУРСЫ УСТЮЖНА"

Управлением проанализирована информация, представленная в служебной записке от 10.01.2023 об объектах размещения отходов, включенных в государственный реестр объектов размещения отходов, у которых по данным региональных операторов отсутствует весовой контроль. По результатам проведенного анализа установлено, что объект размещения отходов - полигон ТБО д. Лентьево, находящийся по адресу: Вологодская область, Устюженский район, на расстоянии 1,1 км севернее автодороги Вологда ‒ Новая Ладога по внутрирайонной дороге на д. Понизовье, 2,7 км к северо-востоку от д. Лентьево, не оборудован средствами измерения массы твёрдых коммунальных отходов, поступающих на указанный полигон. Частью 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) установлено, что отходы производства и потребления, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством РФ. Согласно ст. 3 Закона № 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов, в частности: ответственность органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях; обязательность участия в деятельности по охране окружающей среды органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, общественных и иных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц. Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья определяются Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ). Статьёй 1 Закона № 89-ФЗ определено, что обращение с отходами ‒ деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов; объекты размещения отходов ‒ специально оборудованные сооружения, предназначенные для размещения отходов (полигон, шламохранилище, в том числе шламовый амбар, хвостохранилище, отвал горных пород и другое) и включающие в себя объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов; твёрдые коммунальные отходы (далее – ТКО) ‒ отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твёрдым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами. Подпункт «б» п. 5 Правил коммерческого учёта объёма и (или) массы твёрдых коммунальных отходов, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 № 505 (далее – Правила) определяет осуществление коммерческого учёта ТКО исходя из массы ТКО, определённой с использованием средств измерения. Согласно п. 10 Правил, владельцы объектов обязаны в течение 1 года со дня вступления в силу Правил оборудовать принадлежащие им объекты средствами измерения массы твёрдых коммунальных отходов. Аналогичная норма закреплена в пункте 2 постановления Правительства РФ, которым были утверждены Правила, определяет, что данное постановление применяется к деятельности операторов по обращению с ТКО со дня начала осуществления региональным оператором деятельности по обращению с ТКО в соответствии с соглашением об организации деятельности по обращению ТКО, заключаемым органом государственной власти соответствующего субъекта РФ и региональным оператором по обращению с ТКО. Согласно договора о предоставлении недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, в аренду № 39 от 15.05.2020 полигон ТБО д. Лентьево передан Комитетом по управлению имуществом администрации Устюженского района в аренду ООО «Вторресурсы Устюжна» для оказания услуг по утилизации (захоронению) твёрдых бытовых отходов IV, V классов опасности