СНТ "НОВА"

В адрес Управления 22.11.2022 из администрации Череповецкого муниципального района поступила информация по факту несанкционированного размещения отходов производства и потребления на территории общего пользования по южной границе земельных участков с кадастровыми номерами 35:22:0302024:219, 35:22:0302024:240, а также в водоохранной зоне и прибрежной полосе водного объекта реки Шексна в СНТ «Нова» Ирдоматского сельского поселения Череповецкого муниципального района Вологодской области. В ходе проведения проверки установлено, что на территории общего пользования в водоохранной зоне и прибрежной полосе водного объекта р. Шексна размещены навалы отходов производства и потребления (отходы полиэтилена в виде пленки и пакетов при изготовлении упаковки из него древесные отходы из натуральной чистой древесины несортированные (ветки, кустарники), отработанные автомобильные покрышки). Частями 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Ст.65 Водного кодекса Российской Федерации (далее – Водный кодекс РФ) запрещает размещение отходов производства и потребления в границах водоохранных зон водных объектов. В ст. 3 Главы 3 Устава СНТ «Нова» утвержденного решением общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества (протокол общего собрания от 19.08.2022) обозначены обязанности членов товарищества, одними из которых являются использование земельных участков в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, отсутствие нанесения ущерба земле как природному и хозяйственному объекту, соблюдение градостроительных, строительных, экологических, санитарно- эпидемиологических, противопожарных и иных требований (норм, правил и нормативов). В соответствии со ст.5 главы 6 Устава СНТ «Нова» общественный контроль за соблюдением законодательства осуществляет комиссия товарищества по контролю за соблюдением законодательства, которая обеспечивает выполнение членами товарищества земельного, природного, лесного, водного законодательства, законодательства о градостроительстве, санитарно- эпидемиологическом благополучии населения, пожарной безопасности, составляет акты о нарушениях законодательства и передает их для принятия мер на рассмотрение правления товарищества, которое вправе представлять их в государственные органы, осуществляющие контроль за соблюдением законодательства. В соответствии с п. 14 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов. Следовательно, непосредственно на СНТ «Нова» возложены полномочия по выполнению установленных требований и обязательных мероприятий по недопущению нарушения действующего законодательства.