ООО "ЭКОЛОГИЯ-НОРД"

По поручению Центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Управлением проведен анализ отчетов об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля за 2020 и 2021 годы. При анализе отчетов об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля по объекту негативного воздействия на окружающую среду № 11-0129-001010-П Производственная территория №1 по результатам контроля в 2021 год выявлено превышение в 2,42 раза предельно допустимых концентраций по ИЗАВ № 0001 по загрязняющему веществу: оксид углерода. Таким образом, в 2021 году Обществом по результатам производственного экологического контроля при осуществлении хозяйственной деятельности связанной с воздействием на атмосферный воздух допущены превышения предельно допустимых концентраций на источнике выбросов загрязняющих веществ. Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» в целях государственного регулирования выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые выбросы. Пунктом 3 данной статьи установлено, что технологический норматив выброса устанавливается в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды. Пунктом 3 Положения о предельно допустимых выбросах, временно разрешенных выбросах, предельно допустимых нормативах вредных физических воздействий на атмосферный воздух и разрешениях на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 09.12.2020 № 2055 в соответствии с Федеральным законом "Об охране атмосферного воздуха" определено, что в целях государственного регулирования выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух для стационарных источников устанавливаются следующие нормативы выбросов: а) предельно допустимые выбросы (нормативы допустимых выбросов); б) технологические нормативы выбросов; в) предельно допустимые нормативы вредных физических воздействий на атмосферный воздух; г) технические нормативы выбросов. В соответствии с пунктом 8 Положения нормативы допустимых выбросов разрабатываются (рассчитываются) с учетом всех эксплуатируемых и проектируемых (планируемых к вводу в эксплуатацию) на объекте источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и фонового загрязнения атмосферного воздуха. Пунктом 9 Положения установлено, что нормативы допустимых выбросов разрабатываются (рассчитываются) юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий. В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов определяются для стационарного источника и (или) совокупности стационарных источников в отношении загрязняющих веществ, включенных в перечень загрязняющих веществ, установленный Правительством Российской Федерации, расчетным путем на основе нормативов качества окружающей среды, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций, с учетом фонового состояния компонентов природной среды. Пунктом 12 Положения о предельно допустимых выбросах, временно разрешенных выбросах, предельно допустимых нормативах вредных физических воздействий на атмосферный воздух и разрешениях на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 09.12.2020 № 2055 установлено, что разработка (расчет) нормативов допустимых выбросов обеспечивается юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, имеющими стационарные источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, на основе проектной документации (в отношении планируемых в целях строительства, строящихся, вводимых в эксплуатацию новых и (или) реконструированных объектов) и отчета о результатах инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (в отношении действующих объектов). Разрешительный порядок негативного воздействия на окружающую природную среду установлен в целях обеспечения рационального использования и воспроизводства природных ресурсов, восстановления природной среды, обеспечения поддержания экологического благополучия. Нарушение порядка осуществления негативного воздействия на окружающую природную среду создает угрозу общественным отношениям в сфере экологической безопасности (постановление Верховного суда от 01.09.2017 № 81-АД17-22). Хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное воздействие на окружающую среду, должна осуществляться, в частности, на основе принципов соблюдения гарантированного Конституцией Российской Федерации права каждого на благоприятную окружающую среду, обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде. Действия Общества посягают на порядок охраны атмосферного воздуха, являющегося жизненно важным компонентом окружающей природной среды, и содержат угрозу охраняемым общественным отношениям в части реализации конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду.