АДМИНИСТРАЦИЯ ТОТЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

В адрес Управления поступила информация о нахождении на территории Тотемского муниципального района в 12 км от г. Тотьма объекта накопленного вреда окружающей среде (далее – ОНВОС), представляющего собой площадку временного накопления отходов, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 35:14:0106018:3. В июле 2022 проведено обследование указанного объекта, в рамках которого специалистами ФГБУ «ЦЛАТИ по СЗФО» - «ЦЛАТИ по Вологодской области» проведены замеры атмосферного воздуха, отобраны пробы почвы и отходов. По результатам проведенного отбора проб установлено, что отобранные пробы отходов относятся к IV классу опасности. Кроме того, в рамках выездного обследования на площадке временного накопления отходов зафиксировано тление отходов. Указанная площадка временного накопления отходов находится в распоряжении у Администрации Тотемского муниципального района. Статьей 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон № 89-ФЗ) предусмотрено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны, в том числе соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами. В соответствии с частью 1 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ) отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. В соответствии с частью 2 статьи 51 Федерального закона № 7-ФЗ запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1198 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно- эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. В соответствии со статьей 1 Федерального закона № 89-ФЗ отходы производства и потребления должны размещаться исключительно на объектах размещения отходов, то есть на специально оборудованном сооружении, предназначенном для размещения отходов (полигон, шламохранилище, в том числе шламовый амбар, хвостохранилище, отвал горных пород и другое) и включающие в себя объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов. В соответствии с п.1 ст. 4 Устава Тотемского муниципального района Вологодской области, утвержденного решением Муниципального Собрания Тотемского муниципального района от 20.02.2016 № 864, к вопросам местного значения Тотемского муниципального района относятся: организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды, участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Тотемского муниципального района. Частью 6 статьи 12 Федерального закона № 89-ФЗ установлено, что объекты размещения отходов вносятся в государственный реестр объектов размещения отходов. Ведение государственного реестра объектов размещения отходов осуществляется в порядке, определенном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Частью 7 статьи 12 Федерального закона № 89-ФЗ установлено, что запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов (далее – ГРОРО). Ранее указанный объект размещения отходов (площадка временного накопления отходов) был включен в ГРОРО под номером 35-00017-З-00592-250914. Приказом от 06.07.2020 № 782 «Об исключении объектов размещения отходов из государственного реестра объектов размещения отходов» объект исключен из ГРОРО. На основании вышеизложенного, размещение отходов на указанном объекте запрещено. Кроме того, на основании поступившей информации от 12.10.2022 по факту возгорания отходов на площадке временного накопления отходов, находящейся в Тотемском районе в 12 км от г. Тотьма Вологодской области, Управлением 25.10.2022 проведено выездное обследование земельного участка в зоне влияния неэксплуатируемой площадки временного накопления отходов Тотемского муниципальной района Вологодской области. В рамках выездного обследования установлено, что западная часть площадки временного накопления отходов задымлена, происходит глубинное тление, которое также было зафиксировано при выездном обследовании в июле 2022. Органолептически ощущается запах гари. Открытый огонь не визуализируется. На момент осмотра задымление за пределы территории свалки не распространялось. По информации Администрации Тотемского муниципального района на сегодняшний день на площадке временного накопления отходов происходит глубинное тление отходов, открытое горение отсутствует.