ОАО "РЖД"

Управлением по поручению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования проведен анализ сведений из кабинета сотрудника ведомства (https://ksv.rpn.gov.ru/), в том числе, содержащихся в отчетах об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля (далее – отчет ПЭК) за 2021 год. По результатам проверки отчета ПЭК по объекту НВОС «промплощадка канализационных очистных сооружений станции Сольвычегодск Сольвычегодского территориального участка Северной дирекции по тепловодоснабжению» ОАО «РЖД» (код объекта 11-0129-001818-П, категория объекта II) установлено что, в разделе 3 «Результаты производственного контроля в области охраны и использования водных объектов» таблицы 3.3 «Результаты проведения проверок работы очистных сооружений, включая результаты технологического контроля эффективности работы очистных сооружений на всех этапах и стадиях очистки сточных вод и обработки осадков» отражено наличие превышений предельно допустимых концентраций по следующим загрязняющим веществам: аммоний-ион (фактическое содержание загрязняющих веществ – 1,18 мг/дм3), НСПАВ (фактическое содержание загрязняющих веществ – 0,5 мг/дм3), фосфаты (по фосфору) (фактическое содержание загрязняющих веществ – 0,385 мг/дм3). По данным Федерального государственного реестра объектов НВОС, сброс сточных вод от объекта НВОС «промплощадка канализационных очистных сооружений станции Сольвычегодск Сольвычегодского территориального участка Северной дирекции по тепловодоснабжению» ОАО «РЖД» (код объекта 11-0129-001818-П, категория объекта II) осуществляется после КОС через выпуск №1 в ручей Асеевский (Лозовка). В соответствии с пунктом 1 части 6 статьи 60 Водного кодекса РФ, при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах), а также сточных вод, не соответствующих требованиям технических регламентов. В силу части 1 статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. Частью 2 статьи 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» определено, что юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также наилучших доступных технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством. Контроль по химическим показателям, исходя из данных таблицы 3.3 «Результаты проведения проверок работы очистных сооружений, включая результаты технологического контроля эффективности работы очистных сооружений на всех этапах и стадиях очистки сточных вод и обработки осадков» отчета ПЭК, выполнен 1 раз в 2021 году. Согласно пункту 9.2.2 Требований к содержанию программы производственного экологического контроля, утвержденных Приказом Минприроды России от 28.02.2018 № 74 (а также пункту 9.2.2 требований, утвержденных Приказом Минприроды России от 18.02.2022 № 109), периодичность отбора и анализа проб сточных вод для объектов I и II категорий при осуществлении сброса сточных вод устанавливается не менее одного раза в месяц, по показателю токсичности - не менее одного раза в квартал. В соответствии с ч.2 ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, разрабатывают и утверждают программу производственного экологического контроля, осуществляют производственный экологический контроль в соответствии с установленными требованиями, документируют информацию и хранят данные, полученные по результатам осуществления производственного экологического контроля. Кроме того, отчет ПЭК заполнен с нарушением формы отчета, утвержденной приказом Минприроды России от 14.06.2018 № 261, а именно, в таблице 3.3 отчета ПЭК отсутствуют даты контроля (даты отбора проб) по химическим показателям. Невыполнение ОАО «РЖД» мер в части охраны водных объектов приводит к нарушению требований пункта 1 части 6 статьи 60 Водного кодекса РФ, части 1 статьи 34, части 2 статьи 39 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; в части осуществления производственного экологического контроля в области охраны и использования водных объектов и предоставления результатов такого контроля приводит к нарушению ч.2 ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ, формы отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, утвержденной Приказом Минприроды России от 14.06.2018 № 261. Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» предложено в срок до 12.12.2022 принять меры: - по соблюдению установленных нормативов допустимых сбросов при осуществлении сброса сточных вод в ручей Асеевский (Лозовка) после КОС на объекте НВОС «промплощадка канализационных очистных сооружений станции Сольвычегодск Сольвычегодского территориального участка Северной дирекции по тепловодоснабжению» ОАО «РЖД» (код объекта 11-0129-001818-П), - по осуществлению на объекте НВОС «промплощадка канализационных очистных сооружений станции Сольвычегодск Сольвычегодского территориального участка Северной дирекции по тепловодоснабжению» ОАО «РЖД» (код объекта 11-0129-001818-П) производственного экологического контроля в области охраны и использования водных объектов в соответствии с установленными требованиями в части периодичности такого контроля; - по предоставлению полной и достоверной информации в составе отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля по объекту НВОС 11-0129-001818-П.