АО "КОТЛАССКИЙ ХИМЗАВОД"

По поручению Центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Управлением проведен анализ отчетов об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля за 2020 и 2021 годы. При анализе отчетов об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля по объекту негативного воздействия на окружающую среду № 11-0129-001207-П Котласский химзавод установлено следующее: 1. По результатам контроля за 2020 год выявлены превышения предельно допустимых концентраций: На ИЗАВ № 0119 в 1,22 раз по загрязняющему веществу: пыль абразивная; На ИЗАВ № 0075 в 1,25 раз по загрязняющему веществу: эмульсол; На ИЗАВ № 0105 в 39 раз по загрязняющему веществу: этилендиамин; На ИЗАВ № 0006 в 31 раз по загрязняющему веществу: этилендиамин; На ИЗАВ № 0112 в 7 раз по загрязняющему веществу: этилендиамин; На ИЗАВ №0141 в 1,53 раз по загрязняющему веществу: 2,2-иминобис (этиламин); На ИЗАВ №0136 в 1,1 раз по загрязняющему веществу: 2,2-иминобис (этиламин); На ИЗАВ №0127 в 2,48 раз по загрязняющему веществу: 2,2-иминобис (этиламин); На ИЗАВ №0137 в 1,48 раз по загрязняющему веществу: 2,2-иминобис (этиламин); На ИЗАВ № 0010 в 3,44 раз по загрязняющему веществу: 2-меркаптоэтанол и в 9 раз по загрязняющему веществу: этановая кислота; На ИЗАВ № 0142 в 1,17 раз по загрязняющему веществу: формальдегид, в 1,17 раз по загрязняющему веществу: метанол; На ИЗАВ № 0044 в 1,25 раз по загрязняющему веществу: 2-Этоксиэтанол и 1-Метоксипропан-2-ол; в 1,32 раз по загрязняющему веществу: бутан-1-ол и в 1,25 раз по загрязняющему веществу: 1,2 Диметилбензол (о-Ксилол); На ИЗАВ № 0100 в 3,3 раз по загрязняющему веществу: бутан-1-ол; На ИЗАВ № 0108 в 60,5 раз по загрязняющему веществу: бутан-1-ол и хлорметилбензол; На ИЗАВ № 0083 в 1,15 по загрязняющему веществу: раз сера диоксид; На ИЗАВ № 0074 в 2,08 раз по загрязняющему веществу: никель оксид; На ИЗАВ № 0076 в 3,86 раз по загрязняющему веществу: никель оксид и в 1,15 раз соединения марганца; На ИЗАВ № 0119 в 2,45 раз по загрязняющему веществу: железа оксид; На ИЗАВ № 0077 в 2 раза по загрязняющему веществу: титан диоксид; 2. По результатам контроля за 2021 год выявлены превышения предельно допустимых концентраций: На ИЗАВ № 0119 в 1,13 раз по загрязняющему веществу: пыль абразивная и в 2,26 раз по загрязняющему веществу: оксид железа; На ИЗАВ № 0137 в 1,07 раз по загрязняющему веществу: 2,2-иминобис; На ИЗАВ № 0127 в 1,63 раз по загрязняющему веществу: 2,2-иминобис; На ИЗАВ № 0100 в 2,7 раза по загрязняющему веществу: бутан-1-ол; На ИЗАВ № 0037 в 1,01 раз по загрязняющему веществу: метилбензол (толуол); На ИЗАВ № 0077 в 1,95 раз по загрязняющему веществу: никель оксид; На ИЗАВ № 0076 в 5,63 раза по загрязняющему веществу: никель оксид и в 1,48 раз по загрязняющему веществу: соединения марганца; На ИЗАВ № 0074 в 4,63 раза по загрязняющему веществу: никель оксид и с 1,27 раз по загрязняющему веществу: соединения марганца; На ИЗАВ № 0075 в 1,38 раз по загрязняющему веществу: оксид железа. Таким образом, в 2020 и 2021 годах Обществом по результатам производственного экологического контроля при осуществлении хозяйственной деятельности связанной с воздействием на атмосферный воздух допущены превышения предельно допустимых концентраций на источниках выбросов загрязняющих веществ. Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» в целях государственного регулирования выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые выбросы. Пунктом 3 данной статьи установлено, что технологический норматив выброса устанавливается в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды. Пунктом 3 Положения о предельно допустимых выбросах, временно разрешенных выбросах, предельно допустимых нормативах вредных физических воздействий на атмосферный воздух и разрешениях на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 09.12.2020 № 2055 в соответствии с Федеральным законом "Об охране атмосферного воздуха" определено, что в целях государственного регулирования выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух для стационарных источников устанавливаются следующие нормативы выбросов: а) предельно допустимые выбросы (нормативы допустимых выбросов); б) технологические нормативы выбросов; в) предельно допустимые нормативы вредных физических воздействий на атмосферный воздух; г) технические нормативы выбросов. В соответствии с пунктом 8 Положения нормативы допустимых выбросов разрабатываются (рассчитываются) с учетом всех эксплуатируемых и проектируемых (планируемых к вводу в эксплуатацию) на объекте источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и фонового загрязнения атмосферного воздуха. Пунктом 9 Положения установлено, что нормативы допустимых выбросов разрабатываются (рассчитываются) юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий. В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов определяются для стационарного источника и (или) совокупности стационарных источников в отношении загрязняющих веществ, включенных в перечень загрязняющих веществ, установленный Правительством Российской Федерации, расчетным путем на основе нормативов качества окружающей среды, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций, с учетом фонового состояния компонентов природной среды. Пунктом 12 Положения о предельно допустимых выбросах, временно разрешенных выбросах, предельно допустимых нормативах вредных физических воздействий на атмосферный воздух и разрешениях на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 09.12.2020 № 2055 установлено, что разработка (расчет) нормативов допустимых выбросов обеспечивается юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, имеющими стационарные источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, на основе проектной документации (в отношении планируемых в целях строительства, строящихся, вводимых в эксплуатацию новых и (или) реконструированных объектов) и отчета о результатах инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (в отношении действующих объектов). Разрешительный порядок негативного воздействия на окружающую природную среду установлен в целях обеспечения рационального использования и воспроизводства природных ресурсов, восстановления природной среды, обеспечения поддержания экологического благополучия. Нарушение порядка осуществления негативного воздействия на окружающую природную среду создает угрозу общественным отношениям в сфере экологической безопасности (постановление Верховного суда от 01.09.2017 № 81-АД17-22). Хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное воздействие на окружающую среду, должна осуществляться, в частности, на основе принципов соблюдения гарантированного Конституцией Российской Федерации права каждого на благоприятную окружающую среду, обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде. Действия Обществу посягают на порядок охраны атмосферного воздуха, являющегося жизненно важным компонентом окружающей природной среды, и содержат угрозу охраняемым общественным отношениям в части реализации конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - пункта 1 статьи 22 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"; - пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха». - положения о предельно допустимых выбросах, временно разрешенных выбросах, предельно допустимых нормативах вредных физических воздействий на атмосферный воздух и разрешениях на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 09.12.2020 № 2055 Открытому акционерному обществу «Котласский химический завод» предложено: 1. Обеспечить анализ полученных результатов в рамках производственного экологического контроля в части выявления причин и условий превышения предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в 2020 и 2021 году; 2. Принять меры по недопущению нарушений обязательных требований в области охраны атмосферного воздуха и обеспечить соблюдение установленных нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ на всех источниках загрязнения атмосферного воздуха 3. О результатах анализа и принятых мерах сообщить в Северное межрегиональное управление Росприроднадзора в срок до 01.02.2023.