МУП "ЖКУ Г. НИКОЛЬСКА"

На основании результатов предварительной проверки информации, поступившей служебной запиской от 11.10.2022 выявлено, что МУП «ЖКУ г. Никольска» размещает отходы за границами земельного участка, отведенного под районный полигон для хранения бытовых отходов и токсичных промышленных отходов (далее – полигон ТБО). МУП «ЖКУ г. Никольска» эксплуатирует земельный участок с кадастровым номером 35:16:0204001:89 площадью 23239 кв.м, расположенный по адресу: Вологодский район, Никольский район, примыкающий с севера к автомобильной дороге «Соколово-Никольское» в 5 км от г. Никольск, на котором расположен полигон ТБО. Полигон ТБО находится в собственности Администрации Никольского муниципального района и предоставлен в аренду МУП «ЖКУ г. Никольска» на основании договора аренды недвижимого имущества от 13.08.2018 № 7. В рамках рассмотрения информации, поступившей служебной запиской от 11.10.2022, установлено, что МУП «ЖКУ г. Никольска» размещает отходы за пределами эксплуатируемого полигона ТБО, а именно: на земельном участке с кадастровым номером 35:16:0204001:1075 площадью 63425 кв.м, расположенном по адресу: Вологодский район, Никольский район, с/п Краснополянское. Факт размещения МУП «ЖКУ г. Никольска» отходов за границами земельного участка, отведенного под полигон ТБО, подтверждается поступившим в адрес Управления техническим отчетом «Определение объема свободной вместимости отходов в проектных границах на полигоне ТБО в г. Никольск Вологодской области» 2022, согласно которому на листах 12, 13 раздела 4 «Расчет вместимости полигона» указано, что площадь срезки складированных за границей землеотвода свалочных грунтов (отходов) составляет 6183 кв.м, объем срезки отходов, складированных за границей земельного отвода – 15990 куб.м. Кроме того, вышеуказанная информация подтверждается, в том числе данными публичной кадастровой карты Роскадастра. Статьей 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон № 89-ФЗ) предусмотрено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны, в том числе соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами. В соответствии с частью 1 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ) отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. В соответствии с частью 2 статьи 51 Федерального закона № 7-ФЗ запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. В соответствии со статьей 1 Федерального закона № 89-ФЗ отходы производства и потребления должны размещаться исключительно на объектах размещения отходов, то есть на специально оборудованном сооружении, предназначенном для размещения отходов (полигон, шламохранилище, в том числе шламовый амбар, хвостохранилище, отвал горных пород и другое) и включающие в себя объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов. Частью 6 статьи 12 Федерального закона № 89-ФЗ установлено, что объекты размещения отходов вносятся в государственный реестр объектов размещения отходов. Ведение государственного реестра объектов размещения отходов осуществляется в порядке, определенном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Частью 7 статьи 12 Федерального закона № 89-ФЗ установлено, что запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.