ПАО "СЕВЕРСТАЛЬ"

Поступившей в адрес Управления 12.09.2022 из Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области (далее – Департамент), о состоянии окружающей среды, установлено, что за период с 01.08.2022 по 31.08.2022 филиалом ФГБУ Северное УГМС «Вологодский «ЦГМС» при отборе проб на стационарных постах выявлены превышения ПДК загрязняющих веществ в атмосферном воздухе на территории города Череповца по адресам: ул. Окинина, 7 (по загрязняющим веществам «сероуглерод», «сероводород»), Советский пр., 90 (по загрязняющим веществам «сероуглерод»), ул. Сталеваров, 43 (по загрязняющим веществам «оксид углерода»). Так, концентрация загрязняющего вещества «сероуглерод» превысила ПДК в атмосферном воздухе, отобранном по адресу: г.Череповец, ул. Окинина, 7 (пост №5)- 02.08.2022- в 1,3 раза, 27.08.2022- в 1,4 раза, 30.08.2022 – в 1,4 и 1,1 раз. Концентрация загрязняющего вещества «сероводород» превысила ПДК в атмосферном воздухе, отобранном по адресу: г. Череповец, ул. Окинина, 7 (пост № 5) - 03.08.2022 -в 1,5 раза, 13.08.2022 в 1,3 раза. Концентрация загрязняющего вещества «оксид углерода» превысила ПДК в атмосферном воздухе, отобранном по адресу: г. Череповец, ул. Сталеваров, 43 (пост №2) 07.08.2022- в 3,7 раза, 13.08.2022- в 1,5 раза. Содержания загрязняющих веществ, определённые в результате исследований проб атмосферного воздуха, сравнивались со значениями предельно допустимых концентраций (далее – ПДК), установленными санитарными правилами и нормами СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», утверждёнными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 2. Согласно сводным расчета загрязнения атмосферного воздуха по загрязняющим веществам «сероуглерод», «сероводород», «оксид углерода» в районе расположения постов №№ 2,5,6, а также по результатам расчёта рассеивания, проведённого с использованием версии 4.60 программы «Эколог-город», основным вкладчиком выбросов по данным загрязняющим веществам определено ПАО «Северсталь». Источниками выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух являются: - по «сероуглероду» Коксовый цех №1 КБ 5-6 (7)\Дымовая труба КБ №5 (101), Коксовый цех №2 КБ 7-8 (8)\Дымовая труба КБ №8 (201), Коксовый цех №2 КБ 7-8 (8)\Дымовая труба КБ №7 (101), ЦПХП №1 отд.ректификации СБ (17)\Конденсатор-холодильник сероуглеродной колонны (воздушник) (101), ЦПХП №1 отд.ректификации СБ (17)\Вентсистема главного корпуса (труба) (4801); - по «сероводороду» Коксовый цех №1 КБ 5-6 (7)\Установка беспылевой выдачи кокса УБВК КБ №5, 6 (труба) (208), Коксовая рампа №3а (401), Конвертерное пр-во (132)\Неорг.ист. (6153), КБ с трамбованием (28)\00110 Г/О беспылевой выдачи кокса (110), Цех производства чугуна (110)\Градирня, ЦШП (111), Неорг.ист. ПОЛЕ № 2 (6770); - по «оксид углерода» Коксовый цех №2 КБ 7-8 (8)\УСТК-2 Холодная свеча №1 (труба) (301), Коксовый цех №2 КБ 7-8 (8)\УСТК-2 Холодная свеча №2 (труба) (302), КБ с трамбованием (28)\00202 УСТК Свеча № 1 (202), КБ с трамбованием (28)\00202 УСТК Свеча № 2 (203), АГЦ-2 (103)\Труба СО (214). Согласно ст. 1 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (далее – Закон № 96-ФЗ) под загрязняющим веществом понимается химическое вещество или смесь веществ, в том числе радиоактивных, и микроорганизмов, которые поступают в атмосферный воздух, содержатся и (или) образуются в нем и которые в количестве и (или) концентрациях, превышающих установленные нормативы, оказывают негативное воздействие на окружающую среду, жизнь, здоровье человека. Пунктом 66 Санитарных правил и норм СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утверждённых Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3, установлено, что атмосферный воздух должен отвечать, в том числе, гигиеническим нормативам по ПДК загрязняющих веществ (максимальным или минимальным их значениям). Распоряжением Правительства РФ от 08.07.22015 № 1316-р «Об утверждении перечня загрязняющих веществ в отношении которых применяются меры государственного реагирования в области охраны окружающей среды» «сероуглерод», «сероводород», «оксид углерода» включен в Перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды (для атмосферного воздуха). Санитарными правилами и нормами СанПиН 1.2.3685-21 «гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 2, «сероуглерод» отнесен ко 2 классу опасности, «сероводород», «оксид углерода»- к 4 классу опасности. В соответствии с п. 1 ст. 11 Закона № 96-ФЗ в целях определения критериев безопасности и (или) безвредности воздействия химических, физических и биологических факторов на людей, растения и животных, особо охраняемые природные территории и объекты, а также в целях оценки состояния атмосферного воздуха, устанавливаются гигиенические и экологические нормативы качества атмосферного воздуха и предельно допустимые уровни физических воздействий на него. Установленные для объектов негативного воздействия нормативы предельно допустимого воздействия на атмосферный воздух исходят из необходимости выполнения требования о соблюдении нормативов качества атмосферного воздуха для всей совокупности источников выбросов предприятия. Данные нормативы контролируются на границах санитарно-защитных зон предприятий. Контроль соблюдения гигиенических нормативов качества атмосферного воздуха на контрольных расчётных точках объекта негативного воздействия является неотъемлемой частью контроля установленных нормативов допустимых выбросов, что входит в полномочия Федеральной службы по надзору в сфере природопользования. Частью 1 статьи 30 Закона № 96-ФЗ установлено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники, обязаны в том числе, внедрять наилучшие доступные технологии, малоотходные и безотходные технологии в целях снижения уровня загрязнения атмосферного воздуха, планировать и осуществлять мероприятия по улавливанию, утилизации, обезвреживанию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сокращению или исключению таких выбросов.