ООО "СЗСМ"

По информации Пресс-центра Правительства Архангельской области от 21.07.2022 (http://dvinanews.ru/-zrd74yy0) в Северодвинске завершается строительство здания завода строительных материалов силами ООО «Современный завод строительных материалов», который планируется запустить в сентябре текущего года. Приобретена основная группа производственного оборудования, ведутся пусконаладочные работы по его настройке. Предполагаемая мощность завода – около 28 тысяч кубометров железобетонных изделий в год и 24 тысячи кубометров раствора и товарного бетона в год. Это позволит обеспечить рынок региона строительными материалами местного производства. Управление располагает сведениями, что ООО «СЗСМ» в администрации Северодвинска 29.12.2021 было получено разрешение на строительство объекта капитального строительства «Здание закрытого склада и открытая площадка складирования железобетонных конструкций с козловым краном в г. Северодвинск» со сроком действия 29.06.2023 (на 18 мес). Согласно п. 1 ст. 69 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон) государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в целях получения достоверной информации об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, определения областей применения наилучших доступных технологий, применения программно-целевых методов планирования, а также в целях планирования осуществления государственного экологического надзора. Согласно ст. 1 Закона, объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, - это объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков. Пунктом 1 статьи 69.2 Закона определено, что объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти, за исключением объектов, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и федеральном органе исполнительной власти в области обеспечения безопасности в отношении подведомственных ему объектов или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией. В соответствии с п. 2 ст. 69.2 Закона, постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов. В соответствии с пунктом 3 части 6 раздела III Критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденным постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2398, осуществление на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, хозяйственной и (или) иной деятельности по строительству объектов капитального строительства продолжительностью более 6 месяцев подлежит отнесению к объектам НВОС III категории. По завершению строительства объект «завод строительных материалов» согласно указанным критериям, утвержденным постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2398, может быть отнесен к объектам НВОС II или III категории, в зависимости от проектной производительности. По данным публичного Реестра объектов негативного воздействия на окружающую среду (https://ksv.rpn.gov.ru/rpn/pto-uonvos/onv_registry), до настоящего времени заявка от ООО «СЗСМ» о постановке на государственный учет площадки строительства объекта капитального строительства - здания завода строительных материалов - не поступала. Кроме того, согласно п. 7.9 ст. 11 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», объектом государственной экологической экспертизы федерального уровня является проектная документация объектов капитального строительства, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в Арктической зоне Российской Федерации, за исключением проектной документации: - объектов социальной и транспортной инфраструктур, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации, которые не относятся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I, II категорий и строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в границах населенных пунктов, находящихся в границах Арктической зоны Российской Федерации, за пределами особо охраняемых природных территорий; - не подлежащей государственной экологической экспертизе в соответствии с подпунктом 7.5 настоящей статьи; - автомобильных дорог межмуниципального значения, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять за пределами населенных пунктов, особо охраняемых природных территорий. В соответствии с Указом Президента РФ от 02.05.2014 № 296 «О сухопутных территориях Арктической зоны Российской Федерации» и Федеральным законом от 13.07.2020 № 193-ФЗ «О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации» городской округ «Северодвинск» (Архангельская область) входит в перечень сухопутных территорий Арктической зоны Российской Федерации. Сведения о прохождении проектной документации по строительству здания завода строительных материалов в г. Северодвинске процедуры государственной экологической экспертизы в Управлении отсутствует, документы в адрес Управления не поступали, поручение центрального аппарата Росприроднадзора об организации и проведении таковой не поступало. ПРЕДЛАГАЕТСЯ ООО «СЗСМ» в срок до 25.10.2022 принять меры по недопущению нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации: - в части постановки на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду (площадки строительства объекта капитального строительства - здания завода строительных материалов), -в случае завершения работ по строительству здания завода строительных материалов необходимо принять меры по постановке на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду - завода строительных материалов, - в части обеспечения прохождения проектной документации по строительству здания завода строительных материалов в г. Северодвинске процедуры государственной экологической экспертизы федерального уровня.