ПАО "СЕВЕРСТАЛЬ"

В ходе проведения анализа информации, представленной Филиалом ФГБУ Северное УГМС «Вологодский «ЦГМС» 28.06.2022 установлено, что в периоды объявления НМУ (май – июнь текущего года), при отборе проб на стационарных постах выявлялись превышения предельно допустимых максимально - разовых концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе на территории города Череповца по адресам: ул. Окинина, 7 (по загрязняющим веществам «сероуглерод», «сероводород»), ул. Сталеваров, 43 (по загрязняющим веществам «оксид углерода», «сероводород»), Советский пр., 90 (по загрязняющим веществам «диоксид серы», «оксид углерода», «сероводород»). Так, концентрация загрязняющего вещества «сероуглерод» превысила ПДКм.р. в атмосферном воздухе, отобранном по адресу: г. Череповец, ул. Окинина, 7 (пост № 5) 14.05.2022 – в 1,2 раза, 18.05.2022 – в 1,7 раз, 25.06.2022 – в 1,4 и 1,6 раз. Концентрация загрязняющего вещества «сероводород» превысила ПДКм.р. в атмосферном воздухе, отобранном по адресу: г. Череповец, ул. Окинина, 7 (пост № 5) – 30.05.2022 – в 1,5 раз, 20.06.2022 – в 1,1 и 1,3 раза, по адресу: ул. Сталеваров, 43 (пост №2) 07.06.2022 в 1,4 раза, 27.06.2022 в 1,9 раз; по адресу: Советский пр., 90 (пост №6) 27.06.2022 в 1,7 раз. Концентрация загрязняющего вещества «оксид углерода» превысила ПДКм.р. в атмосферном воздухе, отобранном по адресу: г.Череповец, ул. Сталеваров, 43 (пост №2) 06.06.2022 – в 2,9 и 2,7 раз, 07.06.2022 – в 2,3 раза, 27.06.2022 – в 1,2 раза; по адресу: г. Череповец, Советский пр., 60 (пост №6) 25.06.2022 –в 1,1 раз. Концентрация загрязняющего вещества «диоксид серы» превысила ПДКм.р. в атмосферном воздухе, отобранном по адресу: г. Череповец, Советский пр., 90 (пост № 6) – 17.06.2022 – в 1,2 раза, 19.06.2022 – в 1,3 раза, 20.06.2022 – в 1,2 раза. Содержания загрязняющих веществ, определённые в результате исследований проб атмосферного воздуха, сравнивались со значениями предельно допустимых концентраций (далее – ПДК), установленными санитарными правилами и нормами СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», утверждёнными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 2. По результатам расчёта рассеивания, проведённого с использованием версии 4.60 программы «Эколог-город», основным вкладчиком в данные превышения загрязняющих веществ в атмосферном воздухе определено ПАО «Северсталь». Источниками выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух являются: - по «сероуглероду» Коксовый цех №1 КБ 5-6 (7)\Дымовая труба КБ №5 (101), Коксовый цех №2 КБ 7-8 (8)\Дымовая труба КБ №8 (201), Коксовый цех №2 КБ 7-8 (8)\Дымовая труба КБ №7 (101), ЦПХП №1 отд.ректификации СБ (17)\Конденсатор-холодильник сероуглеродной колонны (воздушник) (101), ЦПХП №1 отд.ректификации СБ (17)\Вентсистема главного корпуса (труба) (4801); - по «сероводороду» Коксовый цех №1 КБ 5-6 (7)\Установка беспылевой выдачи кокса УБВК КБ №5, 6 (труба) (208), КБ с трамбованием (28)\00110 Г/О беспылевой выдачи кокса (110), КАДП. Цех производства чугуна (110)\Градирня УПГШ ПЕРСПЕКТИВА 2021 (9001), ЦШП (111)\Неорг.ист. ПОЛЕ № 2 (6770), Конвертерное пр-во (132)\Неорг.ист. (6153), Коксовый цех №1 КБ 5-6 (7)\Коксовая рампа №3а (401), Коксовый цех №1 КБ 5-6 (7)\Загрузка печей КБ №5 (неорганизованный) (102), Коксовый цех №1 КБ 5-6 (7)\Загрузка печей КБ №6 (неорганизованный) (202); - по «оксид углероду» КБ с трамбованием (28)\00202 УСТК Свеча № 1 (202), КБ с трамбованием (28)\00202 УСТК Свеча № 2 (203), КАДП. АГЦ-2 (103)\Труба ПЕРСПЕКТИВА СО (214), КАДП. АГЦ-3 (104)\Труба РЕЖИМ ПЕРСПЕКТИВА СО (250), Коксовый цех №2 КБ 7-8 (8)\УСТК-2 Холодная свеча №1 (труба) (301), Коксовый цех №2 КБ 7-8 (8)\УСТК-2 Холодная свеча №2 (труба) (302) - по «диоксид серы» КАДП. АГЦ-2 (103)\Труба ПЕРСПЕКТИВА СО (214), КАДП. АГЦ-3 (104)\Труба РЕЖИМ ПЕРСПЕКТИВА СО (250), ТЭЦ-ПВС (160)\Труба (486), ЭЦ-ПВС (160)\Труба (487), ТЭЦ-ПВС (160)\Труба (488). Согласно ст. 1 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (далее – Закон № 96-ФЗ) под загрязняющим веществом понимается химическое вещество или смесь веществ, в том числе радиоактивных, и микроорганизмов, которые поступают в атмосферный воздух, содержатся и (или) образуются в нем и которые в количестве и (или) концентрациях, превышающих установленные нормативы, оказывают негативное воздействие на окружающую среду, жизнь, здоровье человека. Пунктом 66 Санитарных правил и норм СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утверждённых Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3, установлено, что атмосферный воздух должен отвечать, в том числе, гигиеническим нормативам по ПДК загрязняющих веществ (максимальным или минимальным их значениям). Распоряжением Правительства РФ от 08.07.2015 № 1316-р «Об утверждении перечня загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды» «сероуглерод», «сероводород», «оксид углерода», «диоксид серы» включены в Перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды (для атмосферного воздуха). Санитарными правилами и нормами СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», утверждёнными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 2, «сероуглерод» отнесён ко 2 классу опасности, «диоксид серы» - к 3 классу опасности, «сероводород», «оксид углерода» - к 4 классу опасности. В соответствии с п. 1 ст. 11 Закона № 96-ФЗ в целях определения критериев безопасности и (или) безвредности воздействия химических, физических и биологических факторов на людей, растения и животных, особо охраняемые природные территории и объекты, а также в целях оценки состояния атмосферного воздуха, устанавливаются гигиенические и экологические нормативы качества атмосферного воздуха и предельно допустимые уровни физических воздействий на него. Установленные для объектов негативного воздействия нормативы предельно допустимого воздействия на атмосферный воздух исходят из необходимости выполнения требования о соблюдении нормативов качества атмосферного воздуха для всей совокупности источников выбросов предприятия. Данные нормативы контролируются на границах санитарно-защитных зон предприятий. Контроль соблюдения гигиенических нормативов качества атмосферного воздуха на контрольных расчётных точках объекта негативного воздействия является неотъемлемой частью контроля установленных нормативов допустимых выбросов, что входит в полномочия Федеральной службы по надзору в сфере природопользования. Статьей 19 Закона №96-ФЗ установлено, что в городских и иных поселениях органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления организуют работы по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий. При получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического контроля (надзора). Приказом Минприроды России от 28.11.2019 № 811 «Об утверждении требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий» установлено, что в периоды неблагоприятных метеорологических условий на объектах негативного воздействия осуществляется контроль за состоянием технологических регламентов работы всех производств, оборудования и установок, а также запрещаются остановки газопылеулавливающих сооружений для выполнения профилактических работ, запрещаются залповые выбросы вредных веществ в атмосферный воздух (кроме случаев, когда уже проводятся технологические операции, по подготовке и проведению залповых выбросов), проведение пусконаладочных работ и испытаний оборудования.