ООО "АКВАЛАЙН"

Управлением проанализирована информация, поступившая из Администрации Череповецкого муниципального района по факту размещения отходов в районе д. Малый Исток Судского сельского поселения в лесном массиве и на территории общего пользования. Согласно договору № 378 от 02.08.2013 Комитетом имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области передан в аренду ООО «Аквалайн» полигон твердых бытовых отходов общей площадью 14400 кв.м., расположенного по адресу: Вологодская область, Череповецкий район, Судский с/с, в районе д. Малый Исток. ООО «АкваЛайн» получено положительное заключение государственной экологической экспертизы от 28.12.2000 года. В соответствии положениям статьи 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов, в том числе: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды. Согласно п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» (далее – Закон № 174-ФЗ) нарушением законодательства РФ об экологической экспертизе является осуществление хозяйственной и иной деятельности, не соответствующей документации, которая получила положительное заключение государственной экологической экспертизы. Положительное заключение государственной экологической экспертизы теряет юридическую силу в случае реализации объекта государственной экологической экспертизы с отступлениями от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, и (или) в случае внесения изменений в указанную документацию (абз. 6 ч. 5 ст. 18 Закона № 174-ФЗ). Согласно п. 6 Требований к объектам обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов, утв. постановлением Правительства РФ от 12.10.2020 № 1657 эксплуатация объектов обработки, обезвреживания, утилизации, размещения твердых коммунальных отходов должна осуществляться в соответствии с проектной документацией таких объектов и заключением государственной экологической экспертизы в случаях, если получение такого заключения предусмотрено требованиями законодательства РФ. Кроме того, частью 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) установлено, что отходы производства и потребления, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством РФ. Согласно ст. 2 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами. Так, в соответствии с п.п. 228, 256 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (вместе с «СанПиН 2.1.3684-21. Санитарные правила и нормы...») размещение и эксплуатация (на весь период их эксплуатации и после закрытия) специально оборудованных сооружений, предназначенных для размещения (хранения и захоронения) отходов (полигон, шламохранилище, в том числе шламовый амбар, хвостохранилище, отвал горных пород), должны обеспечивать санитарно-эпидемиологическую безопасность населения. Размещение ТКО должно осуществляться только на рабочей карте и в соответствии с регламентом и режимом работы полигона. 3. Таким образом, не соблюдение вышеуказанных требований законодательства в области обращения с отходами может привести к загрязнению окружающей среды, а также к осуществлению деятельности, не соответствующей документации, которая получила положительное заключение государственной экологической экспертизы.