АДМИНИСТРАЦИЯ МО "ЧЕРЕВКОВСКОЕ"

Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В Северное межрегиональное управление Росприроднадзора из прокуратуры Красноборского района Архангельской области письмом от 20.07.2021 №248-2021 поступило обращение гражданина по факту, в том числе, несанкционированного навала мусора на территории бывшей ЭВМ в МО «Черевковское». С целью подтверждения полученной информации, должностным лицом Управления произведен осмотр указанной территории, составлен Акт осмотра от 29.07.2021 №8обр/2021 с приложением фотоматериалов. При осмотре установлено, что рядом с разрушенным кирпичным зданием, вероятно, бывшим цехом по изготовлению кормов, на площади ориентировочно 30х20 метров размещены отходы в виде обгоревших остатков деревянных строений, отходов от разборки зданий и большого количества порубочных остатков деревьев. Немного в стороне имеется груда обломков мебели. Географические координаты места размещения отходов № 61.769952 E45.247063. По данным Публичной кадастровой карты Архангельской области осмотренный участок находится на не размежёванном земельном участке в кадастровом квартале 29:08:103501 в границах муниципального образования «Черевковское» примерно в 60-80 м от земельного участка с кадастровым номером 29:08:103501:31. В соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденным Приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242 «Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов» ТКО от жилищ относится к отходу «отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные)» IV класса опасности с кодом 7 31 110 01 72 4. Объект размещения отходов, соответствующий требованиям ч. 7, ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», на данном участке не создавался, следовательно, размещение отходов в этом месте недопустимо. Пунктом 1 статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» определено, что хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. Согласно части 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. Статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы и др. Согласно ст. 7 Устава МО «Черевковское», принятого Решением Совета депутатов № 10 от 21.11.2005, к вопросам местного значения муниципального образования «Черевковское» относится утверждение правил благоустройства территории муниципального образования «Черевковское», осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории муниципального образования «Черевковское» в соответствии с указанными правилами. В соответствии с п. 3.1.1 Правил благоустройства территории МО «Черевковское», утвержденных решением Совета депутатов МО «Черевковское» от 09.11.2017 № 63, на территории муниципального образования запрещается загромождать территории металлическим ломом, строительным и бытовым мусором, шлаком и другими отходами, загрязнять горюче-смазочными материалами, нефтепродуктами, устраивать свалки отходов; размещать отходы и мусор, за исключением специально отведенных мест и контейнеров для сбора отходов. Таким образом, на момент осмотра территории бывшего ЭВМ в границах МО «Черевковское» 29.07.2021, усматриваются признаки нарушения природоохранного законодательства в части размещения отходов производства и потребления в непредназначенном для этих целей месте. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Указанные действия (бездействие) администрации МО «Черевковское» приводят к нарушению требований части 1 статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», части 7, статья 12 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Администрации муниципального образования «Черевковское» в срок до 25.10.2021 принять меры по недопущению нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации, установленных частью 1 статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», частью 7, статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», а именно ликвидировать навалы отходов на территории бывшего ЭВМ.