Проверка № 291800152545 от 17 октября 2018 года

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "КУЛОЙСКОЕ"

Плановая проверка
Выездная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
17 октября 2018 года — 26 октября 2018 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "КУЛОЙСКОЕ" ВЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Агентство государственной противопожарной службы и гражданской защиты Архангельской области

Цель проверки
Региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера, подпункт "с" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

Правовое основание проведения проверки
Часть 2.3 статьи 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Бауман Елена Михайловна Ведущий консультант отдела регионального государственного надзора агентства государственной противопожарной службы и гражданской защиты Архангельской области
Пупцев Игорь Владимирович Заместитель начальника отдела регионального государственного надзора агентства государственной противопожарной службы и гражданской защиты Архангельской области
Михеева Наталия Вениаминовна Ведущий консультант отдела регионального государственного надзора агентства государственной противопожарной службы и гражданской защиты Архангельской области
Просвиров Алексей Константинович Начальник отдела регионального государственного надзора агентства государственной противопожарной службы и гражданской защиты Архангельской области


Объекты и итоги проверки

Адрес
165100, Архангельская область, Вельский район, рп. Кулой, ул. Комсомольская, д. 58

Дата составления акта о проведении проверки
26 ноября 2018 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Чернушенко Михаил Васильевич

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Не проводится подготовка (обучение) населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях в рамках единой системы подготовки населения в сфере гражданской обороны и защиты населения от чрезвы-чайных ситуаций природного и техногенного характера. Не созданы учебно-консультационные пункты

Сведения о выданных предписаниях
1. 124-18В срок до 30 октября 2019 года
Провести подготовку (обучение) населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях в рамках единой системы подготовки населения в сфере гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Создать учебно-консультационные пункты.
Описание
Заблаговременно не созданы резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций. Не осуществляется порядок создания, использования и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций. Номенклатура и объем материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций не установлены и не определены организационно-распорядительным документом. Из фактического наличия материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, в ходе проверки ничего не было представлено

Сведения о выданных предписаниях
1. 124-18В срок до 30 октября 2019 года
Создать резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций. Осуществлять порядок создания, использования и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций. Установить и определить организационно-распорядительным документом номенклатуру и объем материальных ресурсов для ликвида-ции чрезвычайных ситуаций
Описание
Не прошли подготовку (обучение) в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера председатель и члены Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее КЧС и ОПБ): председатель КЧС и ОПБ Николаев Максим Владимирович; член КЧС и ОПБ Глазачева Светлана Адольфовна; член КЧС и ОПБ Кофаль Ольга Геннадьевна. Состав КЧС и ОПБ опреде-лен постановлением администрации МО «Кулойское» от 09.06.2017 № 101. Срок по обучению истек 09.06.2018. (Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей в области защиты от чрезвычайных ситуаций, курсовое обучение в области защиты от чрезвычайных ситуаций или получение дополнительного профессионального образования в области защиты от чрезвычайных ситуаций в течение первого года работы является обязательным. Обучение уполномоченных работников в области защиты от чрезвычайных ситуаций должно проводиться не реже одного раза в 5 лет).

Сведения о выданных предписаниях
1. 124-18В срок до 30 октября 2019 года
Пройти подготовку (обучение) в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера председателю и членам Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее КЧС и ОПБ): председателю КЧС и ОПБ Николаеву Максиму Владимировичу; члену КЧС и ОПБ Глазачевой Светлане Адольфовне; члену КЧС и ОПБ Кофаль Ольге Геннадьевне
Описание
Не проводятся командно-штабные учения в целях совершенствования знаний, умений и навыков работников в области защиты от чрезвычайных ситуаций. В ходе проверки документы о проведении тренировок и учений администрацией МО «Кулойское» не были предоставлены.

Сведения о выданных предписаниях
1. 124-18В срок до 30 октября 2019 года
Провести командно-штабные учения в целях совершенствования знаний, умений и навыков работников в области защиты от чрезвычайных ситуаций
Описание
Не созданы и не утверждены распорядительным документом, отсутствуют сведения о наличии сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, не определен состав и структура сил постоянной готовности. Подтверждающие документы администрацией МО «Кулойское» в ходе проверки не представлены

Сведения о выданных предписаниях
1. 124-18В срок до 30 октября 2019 года
Создать и утвердить распорядительным документом силы и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, определить состав и структуру сил постоянной готовности
Описание
Не создана и не поддерживается в постоянной готовности и не сопряжена с другими системами система оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях. Сведения по работоспособности электросирен администрацией МО «Кулойское» не предоставлены (Приложение № 2 к постановлению администрации МО «Кулой-ское» от 30.10.2012 № 94).

Сведения о выданных предписаниях
1. 124-18В срок до 30 октября 2019 года
Создать и поддерживать в постоянной готовности систему оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях, вы-полнить сопряжение с другими системами
Описание
Не проводятся комплексные учения

Сведения о выданных предписаниях
1. 124-18В срок до 30 октября 2019 года
Провести комплексные учения
Описание
Не спланированы и не проводятся мероприятия по повышению устойчивости функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях в границах (на территории) муниципального об-разования (подтверждающие документы планы работы, отчеты о выполнении работ, в ходе проверки не представлены).

Сведения о выданных предписаниях
1. 124-18В срок до 30 октября 2019 года
Запланировать и провести мероприятия по повышению устойчивости функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях в границах (на территории) муниципального образования (разработать и утвердить планы работы, выполнить отчеты о проведенных мероприятиях).
Описание
Не разработан Комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее КЧС и ОПБ) администрации МО «Кулойское» и не согласован установленным порядком (с Главным управлением МЧС России по Архангельской области) План КЧС администрации МО «Кулойское» по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории (далее План КЧС ЛРН).

Сведения о выданных предписаниях
1. 124-18В срок до 30 октября 2019 года
Разработать КЧС и ОПБ администрации МО «Кулойское» и согласовать установленным порядком (с Главным управлением МЧС России по Архангельской области) План КЧС администрации МО «Кулойское» по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории (далее План КЧС ЛРН).
Описание
Не разработано и не утверждено Положение о ЕДДС, определяющее его компетенцию и полномочия

Сведения о выданных предписаниях
1. 124-18В срок до 30 октября 2019 года
Разработать и утвердить Положение о ЕДДС, определяющее его компетенцию и полномочия
Описание
Работники органа местного самоуправления не прошли подготовку (обучение) в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Сведения о выданных предписаниях
1. 124-18В срок до 30 октября 2019 года
Провести подготовку (обучение) работников органа местного самоуправления работников администрации МО «Кулойское» в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Описание
Не проводятся тактико-специальные учения

Сведения о выданных предписаниях
1. 124-18В срок до 30 октября 2019 года
Провести тактико-специальные учения.
Описание
Отсутствует утвержденное Положение о постоянно действующем органе управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций структурном подразделении, специально уполномоченном на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (документ не представлен в ходе проверки).

Сведения о выданных предписаниях
1. 124-18В срок до 30 октября 2019 года
Разработать и утвердить Положение о постоянно действующем органе управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций структурном подразделении, специально уполномоченном на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
Описание
Не создан постоянно действующий орган управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций структурное подразделение, специально уполномоченное на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (не назначено уполномоченное должностное лицо) документ не представлен в ходе проверки)).

Сведения о выданных предписаниях
1. 124-18В срок до 30 октября 2019 года
Создать постоянно действующий орган управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций структурное подразделение, специально уполномоченное на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (или назначить уполномоченное должностное лицо).
Описание
Не разработан и не согласован с Главным управлением МЧС России по Архангельской области паспорт безопасности территории муниципального образования «Кулойское» не представлен в ходе проверки.

Сведения о выданных предписаниях
1. 124-18В срок до 30 октября 2019 года
Разработать и согласовать с Главным управлением МЧС России по Архангельской области паспорт безопасности территории муниципального образования «Кулойское»
Описание
Не организовано и не осуществляется в порядке, определенном нормативными правовыми актами, своевременное оповещение и информирование населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций

Сведения о выданных предписаниях
1. 124-18В срок до 30 октября 2019 года
Организовать и осуществлять в порядке, определенном нормативными правовыми актами, своевременное оповещение и информирование населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций
Описание
Не создан орган повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций единая дежурно-диспетчерская служба органа местного самоуправления (далее ЕДДС), не назначено уполномоченное должностное лицо) документы администрацией МО «Кулойское» в ходе проверки не представлены))

Сведения о выданных предписаниях
1. 124-18В срок до 30 октября 2019 года
Создать орган повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций единую дежурно-диспетчерскую службу органа местного самоуправления (далее ЕДДС), или назначить уполномоченное должностное лицо
Описание
Не разработан и не согласован установленным порядком (с Главным управлением МЧС России по Архангельской области) План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций органа местного самоуправления (План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории администрации МО «Кулойское не предоставлен в ходе проверки).

Сведения о выданных предписаниях
1. 124-18В срок до 30 октября 2019 года
Разработать и согласовать установленным порядком (с Главным управлением МЧС России по Архангельской области) План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций органа местного самоуправления.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ