ГБУЗ АО "АРХАРИНСКАЯ РБ"

При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) Согласно сведениям от 28.08.2025 года, поступившим в Государственную инспекцию труда в Амурской области из Федеральной службы по труду и занятости, полученным из Социального фонда России, установлено снижение заработной платы во 2-м квартале 2025 года по сравнению с аналогичным кварталом предыдущего года у более 25 % работников Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Амурской области «Архаринская районная больница» (ИНН 2810001888), в том числе 28,57% работников категории «врачи медицинской организации» (у 8 работников из 28), 50,00 % работников категории «средний медицинский персонал медицинской организации» (у 48 работника из 96), что составляет более 25 % работников медицинской организации данной категории. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №248-ФЗ) основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям с учетом положений статьи 60 настоящего Федерального закона. Таким образом, снижение заработной платы в отчетном квартале по сравнению с аналогичным кварталом предыдущего года у 25 процентов и более работников медицинской организации «врачи медицинской организации» и «средний медицинский персонал медицинской организации». Согласно сведениям от 28.08.2025 года, поступившим в Государственную инспекцию труда в Амурской области из Федеральной службы по труду и занятости, полученным из Социального фонда России, установлено снижение заработной платы во 2-м квартале 2025 года по сравнению с аналогичным кварталом предыдущего года у более 25 % работников Государственного автономного учреждения здравоохранения Амурской области «Архаринская районная больница» (ИНН 2810001888), в том числе 28,57% работников категории «врачи медицинской организации» (у 8 работников из 28), 50,0 % работников категории «средний медицинский персонал медицинской организации» (у 48 работника из 96), что составляет более 25 % работников медицинской организации данной категории. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №248-ФЗ) основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям с учетом положений статьи 60 настоящего Федерального закона. Таким образом, снижение заработной платы в отчетном квартале по сравнению с аналогичным кварталом предыдущего года у 25 процентов и более работников медицинской организации «врачи медицинской организации» и «средний медицинский персонал медицинской организации» может свидетельствовать о возможных нарушениях требований трудового законодательства, а именно о нарушении требований абз. 7 ч. 2 ст. 22, ст. 72, ч. 1-7 ст. 74, ч. 3 ст. 133, частей 6 и 9 ст. 136, ст. 147, ст. 152, ст. 153, ст. 154, ст. 155 ТК РФ, ч. 1, ч. 2, ст. 236 ТК РФ. Согласно ст. 49 Федерального закона № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований объявляется и направляется контролируемому лицу в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, и должно содержать указание на соответствующие обязательные требования, предусматривающий их нормативный правовой акт, информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) контролируемого лица могут привести или приводят к нарушению обязательных требований, а также предложение о принятии мер по обеспечению соблюдения данных требований и не может содержать требование представления контролируемым лицом сведений и документов, сроки для устранения последствий, возникших в результате действий (бездействия) контролируемого лица, которые могут привести или приводят к нарушению обязательных требований. Согласно ч. 1 ст. 60 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» решение контрольного (надзорного) органа о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 статьи 57 настоящего Федерального закона, принимается при наличии достоверной информации о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3.Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований трудового законодательства: требований абз. 7 ч. 2 ст. 22, ст. 72, ч. 1-7 ст. 74, ч. 3 ст. 133, ч.6 , ч. 9 ст. 136, ст. 147, ст. 152, ст. 153, ст. 154, ст. 155, ч. 1, ч. 2, ст. 236 ТК РФ, что может привести к дополнительным мерам административного воздействия со стороны органов государственного контроля (надзора) в соответствии с КоАП РФ. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4.В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) ГБУЗ АО «Архаринская районная больница», принять меры по обеспечению вышеизложенных требований трудового законодательства в части недопустимости снижения заработной платы, а также о недопустимости изменений условий договора без соблюдения обязательных требований. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5.Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2021 г. № 1230.