ФГБОУ ВО "АМУРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ", ФГБОУ ВО "АМГУ", АМУРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ, АМГУ

В Государственную инспекцию труда в Амурской области поступили сведения о  нарушении Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Амурский государственный университет» (ИНН 2801027174) его трудовых прав в части удержанию сумм из заработной платы. В соответствии с ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Амурский государственный университет» (ИНН 2801027174) предложено дать пояснения по доводам обращения. Из пояснений Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Амурский государственный университет» (ИНН 2801027174) от 09.10.2025 г. № 1284-011 следует, что заявитель состоял в трудовых отношениях с Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Амурский государственный университет» (ИНН 2801027174), что подтверждается предоставленным трудовым договором № 372 от 20.12.2022 г. В соответствии с ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами. Согласно ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Согласно ч. 6 ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. В соответствии со ст. 137 ТК РФ удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности работодателю могут производиться: при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска. Удержания за эти дни не производятся, если работник увольняется по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 или пунктами 1, 2 или 4 части первой статьи 81, пунктах 1, 2, 5, 6 и 7 статьи 83 настоящего Кодекса. В соответствии со ст. 138 ТК РФ общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 20 процентов, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, - 50 процентов заработной платы, причитающейся работнику. Согласно пояснениям Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Амурский государственный университет» (ИНН 2801027174) на основании заявления работника и в соответствии с приказом от 27.06.2025 г. № 161-о ему предоставлен ежегодный отпуск в количестве 36 календарных дней с 21.07.2025 г. по 25.08.2025 г. (за период с 20.12.2024 г. по 19.12.2025 г.). Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Амурский государственный университет» (ИНН 2801027174) предоставлен приказ от 20.08.2025 г. № 699-к о предоставлении заявителю отпуска без сохранения заработной платы в количестве 60 календарных дней с 02.09.2025 г. по 31.10.2025 г., при этом начало рабочего года для исчисления стажа для предоставления ежегодного отпуска переносится на 03.02.2026 г. В соответствии с п. 2 Приказа Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Амурский государственный университет» (ИНН 2801027174) от 17.09.2025 г. № 848-к трудовой договор с заявителем был расторгнут 19.09.2025 г. по п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (по инициативе работника). Также в соответствии с п. 2 Приказа от 17.09.2025 г. № 848-к с заявителя необходимо было удержать за использованные дни ежегодного отпуска в количестве 12 календарных дней за период с 19.09.2025 г. по 02.02.2026 г. Согласно предоставленного Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Амурский государственный университет» (ИНН 2801027174) расчетного листка за сентябрь 2025 г. по трудовому договору заявителю начислена заработная плата за один день сентября 2025 г. в размере 1 605,16 руб., а также произведено удержание за основной отпуск в количестве 12 календарных дней в размере 17 616,28 руб. Долг работника на конец месяца составил 15 357,42 руб. Письменное согласие заявителя на удержание всей начисленной суммы за использованные дни ежегодного отпуска Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Амурский государственный университет» (ИНН 2801027174) не представлено. Данные обстоятельства указывают на наличие признаков нарушения, создающих угрозу причинения вреда охраняемым законам ценностям, а именно ст. 138 ТК РФ, а именно общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 20 процентов, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, - 50 процентов заработной платы, причитающейся работнику. _________________________________________________________________________________ (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований трудового законодательства: ст. 138 ТК РФ. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Амурский государственный университет» (ИНН 2801027174) принять меры по обеспечению вышеизложенных требований трудового законодательства в части соблюдения требований ст. 138 Трудового Кодекса Российской Федерации __________________________________________________________________________________ (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2021 г. № 1230.