ООО "ПАРТАЛ

На территории города Тынды деятельность в области розничной продажи алкогольной, спиртосодержащей, продукции осуществляло общество с ограниченной ответственностью "ПАРТАЛ", ИНН 2808018041, ОГРН 1062808004555. Общество с ограниченной ответственностью имело лицензию от 14.09.2011 № 28РПА0000304 на осуществление розничной продажи алкогольной продукции сроком действия по 14.09.2025. Следовательно, после указанной даты у ООО "Партал" отсутствуют законные основания для осуществления данного вида деятельности, вплоть до получения соответствующей лицензии. Из отчетов об объемах остатков этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (файл - __iisservfs_Content_SERVICE_FSRAR _REPORTS_1a0b18a6-8618-42e9-bd4c-700f39d861c2, файл - __iisservfs_ Content_SERVICE_FSRAR_REPORTS_0741de4c-66f1-4fd7-8702- b9d910284718, файл - __iisservfs_Content_SERVICE_FSRAR_REPORTS_ d84067b9-3ae9-4303-8525-7d9233b2b26a) полученного в ЕГАИС "Личного кабинета" в федеральной государственной информационной системе Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками (service.fsrar.ru) следует, что на момент окончания действия лицензии у ООО "Партал" осталась не реализованная спиртосодержащая продукция в объеме 11 444 литров в количестве 16 529 единиц. Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция являются самостоятельным (особым) предметом государственного контроля. Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации определены Федеральным законом № 171-ФЗ. Согласно пункту 16 статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ под оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции понимается закупка (в том числе импорт), поставка (в том числе экспорт), хранение, перевозка и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона. В силу статьи 3 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее так же - Закон № 99-ФЗ) лицензируемым видом деятельности признается вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации и на иных территориях, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права, требуется получение лицензии в соответствии с настоящим Федеральным законом. Согласно пунктам 1 и 2 статьи 18 Федерального закона № 171-ФЗ лицензированию подлежат виды деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Лицензия выдается на осуществление, в том числе, вида деятельности, связанного с хранением алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции. По правилам пункта 1 статьи 11 Федерального закона № 171-ФЗ оборот алкогольной продукции (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи), в том числе хранение такой продукции, осуществляется организациями, имеющими соответствующие лицензии. В области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также передача лицензии другому лицу и оказание услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, другому лицу, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ). Таким образом, оборот алкогольной продукции может осуществляться только при наличии лицензии на данный вид деятельности. Как разъяснено в пункте 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 47 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", неотъемлемой частью деятельности по розничной продаже какого-либо товара является его хранение розничным продавцом в необходимых количествах. Согласно абзацу второму пункта 3 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации право юридического лица осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, возникает с момента получения такой лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. В соответствии с нормой статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий запрещены. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих особых требований: 1) Оборот алкогольной продукции (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) без соответствующей лицензии (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям особых требований) В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения особых требований и предлагаю: 1. Принять меры по устранению причин, факторов и условий, способствующих нарушению особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. 2. До истечения двухмесячного срока с момента прекращения действия лицензии проверить наличие на балансе в ЕГАИС остатков алкогольной продукции, и, в случае необходимости, привести в соответствие сведения об остатках алкогольной продукции, зафиксированные в ЕГАИС, с фактическими остатками алкогольной продукции на основании первичных учетных и сопроводительных документов в сроки и порядке, установленные приказом Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 397 «Об утверждении форм, порядка заполнения, форматов и сроков представления в электронном виде заявок о фиксации информации в единой государственной автоматизированной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». 3. Для получения доступа в ЕГАИС в целях возврата остатков алкогольной продукции поставщику или их списания необходимо обратится в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, выдавший лицензию.