АДМИНИСТРАЦИЯ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА

Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером 28:19:010104:9 расположенный по адресу: Амурская область, Октябрьский район, уточненной площадью 751396 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сенокошения. Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет 15.06.2016, имеет статус «актуальная» и расположен на землях, государственная собственность на которые не разграничена. Полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, переданы на уровень органов местного самоуправления. Основанием для проведения контрольно-надзорных мероприятий является план проведения КНМ объектов земельных отношений на земельных участках на май 2025 г В соответствии со ст. 75 Федерального закона от 31 июля 2020 г. №248- ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в целях оценки соблюдения обязательных требований, 22.05.2025 государственным инспектором г. Завитинска, г. Райчихинска, пгт. Прогресс, Архаринского, Бурейского, Завитинского, Михайловского, Октябрьского районов Амурской области по использованию и охране земель Сыпало Андреем Владимировичем, было проведено выездное обследование объекта земельных отношений, а именно земельного участка с кадастровым номером 28:19:010104:9 расположенный по адресу: Амурская область Октябрьский район. Выездное обследование, как вид контрольно-надзорного мероприятия, проводится без взаимодействия с контролируемым лицом. В результате осмотра установлено: земельный участок с кадастровым номером 28:19:010104:9 с северной, восточной, южной и западной сторон граничит с землями сельскохозяйственного назначения. Обследуемый земельный участок по периметру не огорожен, доступ к участку свободный, границы земельного участка на местности не обозначены. На территории обследуемого земельного участка имеются остатки от прошлогодней посадки сельскохозяйственной культуры сои. Территории обследуемого земельного участка используется, не в соответствии с видом разрешенного использования для сенокошения, что подтверждено фотосъемкой проведённой фотоаппаратом Nikon Coolpix s2800. В результате произведенных измерений лазерным дальномером Leica DISTO D510 № 53755-13 (свидетельство о поверке С-ДРА/21-03-2025/418419433 от 21.03.2025г., действительно до 20.03.2026 г.), установлено что, согласно обмеру площадь и границы земельного участка соответствует площади и границам земельного участка, указанного в правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документах, и составляет 751396 (семьсот пятьдесят одна тысяча триста девяносто шесть) кв.м. В ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий выявлены признаки нарушения требований земельного законодательства – использование земельного участка с кадастровым номером 28:19:010104:9, не имея предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, что нарушает требования ст. 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации. В соответствии с п.1 ст.25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Законом о государственной регистрации недвижимости. На основании указанного закона, а также ст. 26 ЗК РФ документами, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Законом о государственной регистрации недвижимости. Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Основания возникновения прав на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, указаны в статье 39.1 ЗК РФ. Договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами. В силу ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Согласно ст. 264 ГК РФ, земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. По смыслу положений законодательства право на использование земель должно возникнуть в силу закона либо должно быть подтверждено соответствующим правоустанавливающим документом, оформленным в установленном законом порядке, в отсутствие которого использование земель квалифицируется как самовольное занятие и влечет административную ответственность. В рамках контрольно-надзорных мероприятий выявлены признаки нарушения требований земельного законодательства, а именно использование земельного участка с кадастровым номером 28:19:010104:9, не имея предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, что нарушает требования ст. 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации.. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, является нарушением ст. 25, 26 ЗК РФ.