ООО "КРАСНАЯ ЗВЕЗДА"

16.04.2025 было проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении земельного участка с кадастровым номером 28:20:011301:177, расположенного по адресу: Российская Федерация, Амурская область, Ромненский муниципальный округ. Согласно данным Федеральной государственной информационной системы единого государственного реестра недвижимости (далее – ФГИС ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером 28:20:011301:177, расположенный по адресу: Российская Федерация, Амурская область, Ромненский муниципальный округ, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, площадью 50000 кв. м., поставлен на кадастровый учет 26.06.2024, имеет статус «актуальная». Право собственности на земельный участок не зарегистрировано. Площадь земельного участка является уточненной, т.е. границы земельного участка установлены в натуре, с проведением кадастровых работ (межевания). В соответствии с ч.1 ст. 8 Закона о государственной регистрации недвижимости в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. В соответствии с ч.2 ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машинно-мест, перепланировки помещений. Согласно, п.3 ч.4 ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из основных сведений об объекте недвижимости является описание местоположения объекта недвижимости. В соответствии со ст. 75 Федерального закона от 31 июля 2020 г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в целях оценки соблюдения обязательных требований, 11.04.2025 государственным инспектором г. Белогорска, Белогорского, Серышевского, Ромненского районов Амурской области по использованию и охране земель Луценко Татьяной Николаевной, государственным инспектором г. Белогорска, Белогорского, Серышевского, Ромненского районов Амурской области по использованию и охране земель Манцевич Марией Вячеславовной, было проведено выездное обследование объекта земельных отношений, а именно земельного участка с кадастровым номером 28:20:011301:177, расположенного по адресу: Российская Федерация, Амурская область, Ромненский муниципальный округ. Выездное обследование, как вид контрольно-надзорного мероприятия, проводится без взаимодействия с контролируемым лицом. В ходе визуального осмотра земельного участка с кадастровым номером 28:20:011301:177 установлено следующее: обследуемый земельный участок с северной, западной и восточной сторон граничит с земельным участком с кадастровым номером 28:20:011301:63, с южной стороны с дорогой Пригородное – Поздеевка – Ромны, с юго-восточной стороны граничит с землями, государственная собственность на которые не разграничена. Границы обследуемого земельного участка на местности обусловлены с (доступной) южной стороны столбами и натянутой между ними проволокой.Так же с южной стороны имеются деревянные ворота, через которые осуществляется доступ на земельный участок. На момент проведения выездного обследования ворота были закрыты. Возле ворот, на деревянных столбах, имеется банер с надписью «Карьер «Знаменский» Недропользователь: ООО «Красная звезда» Лицензия на пользование недрами: БЛГ 005858 ТЭ выдана Министерством природных ресурсов 29.07.2022г (срок лицензии до 31.12.2036) ВНИМАНИЕ! Территория находится под охраной! Самовольный забор ПГС ЗАПРЕЩЕН!!! По вопросам приобретения ПГС обращаться в отдел продаж: 8-914-041-12-49; +7(4162) 22-55-66». На данном земельном участке отсутствуют какие - либо объекты движимого и недвижимого имущества. Часть земельного участка покрыта снежным покровом. На земельном участке произведены вскрышные работы, снят почвенно-растительный слой, в связи с чем искусственно образовано углубление в поверхности земной коры (открытый карьер). Земельный участок используются для добычи нерудных полезных ископаемых, а именно добычи песка. Следы использования под сельскохозяйственное использование отсутствуют. На основании вышеизложенного следует,что земельный участок с кадастровым номером 28:20:011301:177 используется не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием, а именно для добычи нерудных полезных ископаемых (песка). Согласно ст.42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: -использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; -сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; -осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; -своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; -своевременно производить платежи за землю; -соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; -не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; -выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами. В соответствии с абзацем первым пункта 2 статьи 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации должны использоваться в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. При этом в соответствии с пунктом 1 статьи 77 ЗК РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей. В соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 78 ЗК РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания мелиоративных защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства). Согласно статье 79 ЗК РФ в составе земель сельскохозяйственного назначения особо выделяется правовой режим сельскохозяйственных угодий, к которым относятся пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими). Они имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране. Таким образом, при проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований выявлены признаки нарушения Обществом с ограниченной ответственностью «Красная звезда» ст.42 ЗК РФ, за которое законодательством РФ предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч.1 ст.8.8 КоАП РФ, а именно – использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием. Дело об административном правонарушении, выражающемся в несоблюдении обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), может быть возбуждено только после проведения контрольного (надзорного) мероприятия во взаимодействии с контролируемым лицом. В отношении контролируемого лица были проведены мероприятия без взаимодействия (выездное обследование и наблюдение за соблюдением обязательных требований). Таким образом, возбуждение должностными лицами контрольных (надзорных) органов дел об административных правонарушениях без проведения соответствующих мероприятий, предусматривающих взаимодействие с контролируемым лицом, не допускается. В соответствии с п. 29 Положения, на основании ч. 1 ст. 49 Федерального закона №248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами земельного законодательства; - Привести целевое использование земельного участка в соответствии с действующим законодательством; - Соблюдать обязанности правообладателя и использовать земельный участок в соответствии со ст. 42, 85 ЗК РФ; - Иной способ устранения выявленных нарушений требований земельного законодательства.