Проверка № 28250861000117531285 от 19 марта 2025 года

ОМВД РОССИИ "ИВАНОВСКИЙ"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
19 марта 2025 года

Проверка проводится в отношении
ОТДЕЛ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ИВАНОВСКИЙ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области

Предостережение
Согласно данным единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером 28:14:011623:21 категория земель: Земли населенных пунктов, разрешенное использование: для производственных целей, уточненной площадью 1078 кв.м., расположенный по адресу: Амурская область, р-н Ивановский, с. Ивановка ул. Партизанская д. 61, принадлежит на праве собственности Российской Федерации, запись регистрации от 24.06.2005. В соответствии со сведениями из ЕГРН на территории земельного участка с кадастровым номером 28:14:011623:21 расположено нежилое административное здание управления федерального казначейства Амурской области общей площадью 390,7 кв.м.. В вышеуказанном здании расположены следующие помещения: - помещение с кадастровым номером 28:14:011623:133 находящееся в оперативном управлении Федерального казенного учреждения «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России, запись регистрации от 21.08.2020, - помещение с кадастровым номером 28:14:011623:134 находящееся в оперативном управлении «Муниципальное бюджетное учреждение Ивановского района "АЙРИС", запись регистрации от 19.02.2019, - помещение с кадастровым номером 28:14:011623:135 находящееся в оперативном управлении отдела министерства внутренних дел Российской федерации «Ивановский», запись регистрации от 02.08.2016, - помещение с кадастровым номером 28:14:011623:136 находящееся в оперативном управлении отдела министерства внутренних дел Российской федерации «Ивановский», запись регистрации от 02.08.2016, - помещение с кадастровым номером 28:14:011623:137 находящееся в оперативном управлении Федерального казенного учреждения «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России запись регистрации от 21.08.2020, - помещение с кадастровым номером 28:14:011623:138 находящееся в оперативном управлении отдела министерства внутренних дел Российской федерации «Ивановский», запись регистрации от 02.08.2016. В соответствии со ст. 75 Федерального закона от 31 июля 2020 г. №248- ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в целях оценки соблюдения обязательных требований, заместителем главного государственного инспектора Тамбовского, Ивановского, Константиновского районов Амурской области по использованию и охране земель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области (далее- Управление) было проведено выездное обследование объекта земельных отношений, а именно земельного участка с кадастровым номером 28:14:011623:21. Основанием для проведения выездного обследования является поручение Росреестра об обследовании Федерального имущества (земельных участков) (№16-9720-МС/23 от 23.10.2023) В ходе осмотра на общедоступных местах земельного участка с кадастровым номером 28:14:011623:21 установлено, что земельный участок, расположен по адресу ул. Партизанская д. 61 с. Ивановка Ивановского района. Границы земельного участка на местности не обозначены, доступ свободен. На земельном участке расположение капитальное строение: двух этажное кирпичное здание. На здании имеются вывески; «Отдел №10 управления федерального казначейства по Амурской области», «УМВД России по Амурской области. Отделение по вопросам миграции ОМВД РФ «Ивановский с. Ивановка». Произвести обмер границ земельного участка не представилось возможным, в связи с отсутствием четко выраженных границ на местности, что подтверждается фотосъемкой, проведённой фотоаппаратом PowerShot A460. В соответствии с главами III и IV ЗК РФ земля может находиться в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании, аренде и безвозмездном срочном пользовании. В соответствии с п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о государственной регистрации недвижимости). На основании указанного закона, а также ст. 26 ЗК РФ документами, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Законом о государственной регистрации недвижимости. Договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами. В силу ч. 1 ст. 131 Гражданского Кодекса РФ (далее – ГК РФ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Согласно ст. 264 ГК РФ, земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом. Таким образом, исходя из вышеизложенного, имеются достаточно оснований полагать, что Федеральное казенное учреждение «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России», «Муниципальное бюджетное учреждение Ивановского района "АЙРИС", отдел министерства внутренних дел Российской Федерации «Ивановский», используют не имея предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на земельный участок с кадастровым номером 28:14:011623:21, что нарушает требования ст. 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации В связи с введением ограничений Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» административное производство не возбуждается, но в соответствии с п. 29 Положения, на основании ч. 1 ст. 49 Федерального закона №248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. В целях профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами Федеральному казенному учреждению «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России», «Муниципальному бюджетному учреждению Ивановского района "АЙРИС", отделу министерства внутренних дел Российской Федерации «Ивановский» выдается предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований). 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) использование земельного участка с нарушением требований ст. ст. 25,26 ЗК РФ 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами земельного законодательства в отношении земельного участка с кадастровым номером 28:14:011623:21, - оформить право устанавливающие документы на земельный участок с кадастровым номером 28:14:011623:21 - иной способ устранения выявленного нарушения требований земельного законодательства.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Гараджа Эдуард Валерьевич Специалист-эксперт
Москалёва Светлана Владимировна Руководитель территориального органа


Объекты и итоги проверки

Нет данных о результатах проверки