ООО "КЛЕВЕР ГРУПП"

Согласно данным Федеральной государственной информационной системы единого государственного реестра недвижимости (далее – ФГИС ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером 28:09:020212:11, расположенный по адресу: Амурская область, р-н Белогорский, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, площадью 2981654 кв.м., дата постановки на кадастровый учет 25.01.2011, имеет статус «актуальный», принадлежит на праве аренды Обществу с ограниченной ответственностью «КЛЕВЕР ГРУПП» на основании: Договора аренды земельного участка, находящегося в собственности Российской Федерации №733 от 10.07.2021 (запись регистрации №28:09:020212:11-28/030/2021-2 от 14.07.2021). Земельный участок с кадастровым номером 28:09:020212:11 имеет запись об ограничении прав и обременений (сервитут), на части земельного участка площадью 58007 кв.м., срок действия сервитута с 04.06.2024 по 30.04.2027, лицо в пользу которого установлены ограничения права и обременения объекта недвижимости – Акционерное общество «Газстройпром» (АО «Газстройпром») (запись регистрации №28:09:020212:11-28/030/2024-5 от 24.06.2024) на основании: Соглашения об установлении сервитута на часть земельного участка с возмещением убытков, включая упущенную выгоду №ГСП-11468-24 от 01.06.2024. Площадь земельного участка является уточненной, т.е. границы земельного участка установлены в натуре, с проведением кадастровых работ (межевания). В соответствии со ст. 75 Федерального закона от 31 июля 2020 г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в целях оценки соблюдения обязательных требований, 28.01.2025 государственным инспектором г. Белогорска, Белогорского, Серышевского, Ромненского районов Амурской области по использованию и охране земель Луценко Татьяной Николаевной, государственным инспектором г. Белогорска, Белогорского, Серышевского, Ромненского районов Амурской области по использованию и охране земель Манцевич Марией Вячеславовной было проведено выездное обследование объекта земельных отношений, а именно земельного участка с кадастровым номером: 28:09:020212:11, расположенного по адресу: Амурская область, р-н Белогорский. Выездное обследование, как вид контрольно-надзорного мероприятия, проводится без взаимодействия с контролируемым лицом. В ходе визуального осмотра было установлено следующее: земельный участок с кадастровым номером 28:09:020212:11 граничит с западной и южной сторон с многоконтурным земельным участком с кадастровым номером 28:09:020212:19, с северной стороны с земельными участками с кадастровыми номерами 28:09:000000:1943 и 28:09:000000:1942, с восточной стороны с землями, государственная собственность на которую не разграничена. Обследуемый земельный участок по периметру не огорожен и не охраняется, доступ к участку свободный, границы земельного участка на местности не обозначены. Часть территории земельного участка расчищена, на ней расположена спецтехника (одна единица) и часть трубопровода. Остальная часть территории (большая часть), покрыта плотным слоем снега, поверх которого видна сухая травянистая растительность и многолетние кустарники. В соответствии с п. 37 Положения Управлением проведены контрольные (надзорные) мероприятия в отношении земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 28:09:020212:11, по результатам которых установлены признаки нарушения требований ст. 42 Земельного кодекса РФ, поскольку на большей части территории обследуемого земельного участка произрастает сорная растительность, многолетние кустарники, признаки использования земельного участка по назначению отсутствуют. Земли категории сельскохозяйственного назначения выступают как основное средство производства в сельском хозяйстве, главный источник производства собственных продуктов питания и сельскохозяйственного сырья для промышленности, а также в качестве предмета труда и условия занятости сельского населения. Это определяет приоритет в использовании земель сельскохозяйственного назначения, их особый правовой режим, необходимость охраны, направленной на сохранение их площади, предотвращение развития негативных процессов и повышение плодородия почв, а также геополитическую ценность. Исходя из принципов рационального использования земель сельскохозяйственного назначения весь земельный участок должен использоваться по целевому назначению в соответствии с установленным видом разрешенного использования. Согласно ст.42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: -использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; -сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; -осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; -своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; -своевременно производить платежи за землю; -соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; -не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; -выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами. Таким образом, при проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований, выявлены признаки нарушения Обществом с ограниченной ответственностью «КЛЕВЕР ГРУПП», ст.42 ЗК РФ, неиспользование земельного участка в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде. Дело об административном правонарушении, выражающемся в несоблюдении обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), может быть возбуждено только после проведения контрольного (надзорного) мероприятия во взаимодействии с контролируемым лицом. В отношении контролируемого лица были проведены мероприятия без взаимодействия (выездное обследование и наблюдение за соблюдением обязательных требований). Таким образом, возбуждение должностными лицами контрольных (надзорных) органов дел об административных правонарушениях без проведения соответствующих мероприятий, предусматривающих взаимодействие с контролируемым лицом, не допускается. В соответствии с п. 29 Положения, на основании ч. 1 ст. 49 Федерального закона №248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами земельного законодательства: - Соблюдать обязанности правообладателя и использовать земельный участок в соответствии со ст. 42, 85 ЗК РФ; - Иной способ устранения выявленных нарушений требований земельного законодательства.