АО "ПОКРОВСКИЙ РУДНИК"

В Государственную инспекцию труда в Амурской области поступили сведения о нарушении Акционерным обществом «Покровский рудник» трудовых прав работника в части незаконного требования прохождения предсменных, послесменных медицинских осмотров. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям либо выявление соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, или отклонения объекта контроля от таких параметров. Согласно ч. 3 ст. 220 Трудового кодекса Российской Федерации1 настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для отдельных категорий работников могут устанавливаться обязательные предсменные (предрейсовые), послесменные (послерейсовые) медицинские осмотры, медицинские осмотры в течение рабочего дня (смены), а также медицинские осмотры перед выполнением отдельных видов работ. Время прохождения указанных медицинских осмотров включается в рабочее время. Согласно п. 4 Порядка и периодичности проведения предсменных, предрейсовых, послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, медицинских осмотров в течение рабочего дня (смены) и перечень включаемых в них исследований, утв. Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 мая 2023 г. N 266н, предсменные, предрейсовые медицинские осмотры проводятся перед началом рабочего дня (смены, рейса) в целях выявления признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, состояний и заболеваний, препятствующих выполнению трудовых обязанностей, в том числе алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и остаточных явлений такого опьянения. Послесменные, послерейсовые медицинские осмотры проводятся по окончании рабочего дня (смены, рейса) в целях выявления признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов рабочей среды и трудового процесса на состояние здоровья работников, острого профессионального заболевания или отравления, признаков алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения. В соответствии с абз.абз. 14-15 ч. 3 ст. 214 ТК РФ в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организацию проведения за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, внеочередных медицинских осмотров работников в соответствии с медицинскими рекомендациями; недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обязательных медицинских осмотров. В соответствии с ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» у Акционерного общества «Покровский рудник» запрошены пояснения и документы по поступившим сведениям. Согласно ответу главного инженера ОП «ПАГК» АО «Покровский рудник» и представленным документам следует, что работник был принят на работу в АО «Покровский рудник» с 15.10.2019г приказом № 3510-к на должность «электрослесарь (слесарь) дежурный и по ремонту оборудования 4р. на Автоклавный-гндрометаплургический участок. 15.01.2020г переведен на должность Инженер по релейной защите и автоматике на участок наладки и диагностики электрического оборудования, Энергетической службы, Покровский Автоклавный гидрометаллургический комплекс, Обособленное подразделение «Покровское», ДУП. В части прохождения предеменных медицинских осмотров, работники предприятия проходят предсменные медицинские осмотры на основании приказа № 1443 от 03.12.2023 «Об утверждении перечня должностей работников ОП «ПАГК», подлежащих обязательному прохождению предеменных, предрейсовых, послесменных, послерейсовых медицинских осмотров». Поскольку трудовым законодательством не установлено исчерпывающего перечня оснований для прохождения предсменных, послесменных медицинских осмотров, учитывая пояснения и представленные документы в рассматриваемом вопросе установить признаки очевидных нарушений трудового законодательства не представляется возможным; вопрос носит признаки индивидуального трудового спора. Вместе с тем, рассмотрены документы, устанавливающие режим рабочего времени и время фактической работы работника. В соответствии с ч. 4 ст. 91 ТК РФ работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником. При анализе представленных в Инспекцию документов установлено, что работодателем издан приказ №1443 от 03.12.2023 г «Об утверждении перечня должностей работников ОП «ПАГК», подлежащих обязательному прохождению предсменных, предрейсовых, послерейсовых. послесменных медицинских осмотров», приложением 2 к вышеуказанному приказу установлен график прохождения ежедневных предсменных и предрейсовых медицинских осмотров работниками структурных подразделений и подрядных организаций АО «Покровский рудник» ОП «ПАГК». Из представленного графика следует, что работники структурного подразделения -Энергетической службы проходят предсменный медосмотр с 06-45 до 07-00 . В представленном графике рабочего времени за 2024 г установлено начало работы 07-00 часов окончание работы 19-00 часов, обеденный перерыв с 12-00 часов по 13-00 часов. Согласно табелям учета рабочего времени за период с января 2024 по сентябрь 2024 работнику табелируется работа сменами по 11 часов. Работник сообщил, что вынужден заблаговременно приходить к предсменному медицинскому осмотру, задолго до начала рабочей смены, при этом данное время не учитывается. Совокупность вышеизложенных обстоятельств указывает на то, что время прохождения послесменного медицинского осмотра включается в рабочее время работника, однако время прохождения предсменного медицинского осмотра в его рабочее время не включается, в связи с чем, учет времени, фактически отработанного работником, может вестись ненадлежащим образом. Данное обстоятельство может указывать на наличие признаков нарушения, создающего угрозу причинения вреда охраняемым законам ценностям, а именно требований ч. 3 ст. 220 ТК РФ, ч. 4 ст. 91 ТК РФ.