СПК "МАРЬЯНОВСКИЙ"

17.06.2024 в Государственную инспекцию труда в Амурской области поступило обращение работника о нарушении СПК “Марьяновский” её трудовых прав в части не выплаты заработной платы в полном объеме, не выплаты заработной платы за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, не выплата заработной платы за сверхурочную работу, оплаты за работну привлечение к работе в выходные и ночное время, не выплата компенсации за неиспользованный отпуск в полном объеме в 2016 г, не выплаты заработной платы за дополнительную работу сторожа, не выплата окончательного расчета в полном объеме, не выплата ее супругу доплаты за 2021 г. Согласно абз. 1 ч. 2 ст.22 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров. В соответствии с требованием ч. 2 ст.57 ТК РФ, обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия: условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); Согласно ч. 1 ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. В соответствии с частью 1 ст. 130 ТК РФ величина минимального размера оплаты труда является одной из основных государственных гарантий по оплате труда работников. В соответствии с ч. 1 ст. 133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, а часть третья той же статьи закрепляет правило, в соответствии с которым месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Трудовой кодекс Российской Федерации в соответствии с требованиями Конституции Российской Федерации предусматривает, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (часть третья статьи 133); В силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (статья 37, часть 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Федеральным законом от 19.12.2022 № 522-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» и о приостановлении действия ее отдельных положений» установлен минимальный размер оплаты труда с 01.01.2023 г. в размере 16 242 рублей. Таким образом, размер начисленной минимальной заработной платы работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности) в 2023 году должен составлять: c 01.01.2023 г. – 25987, 2 рублей (для южных районов Амурской области, при наличии стажа в данных местностях). В соответствии со ст.151 Трудового кодекса Российской Федерации, при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата. Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (статья 60.2 настоящего Кодекса). Согласно ч. 1 ст.152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. В соответствии с требованием ч. 1 ст. 153 ТК РФ работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере: Согласно ст. 140 ТК РФ, при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму. Согласно ч.1 ст.136 ТК РФ при выплате заработной платы работодатель обязан извещать в письменной форме каждого работника: о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период; о размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику. Согласно ч.6 ст.136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. Согласно ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. В соответствии с ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» у СПК “Марьяновский” запрошены пояснения по доводам обращения работника. В ответ на запрос в Инспекцию поступил ответ председателя СПК “Марьяновский” Дойчин Г.Д., из которого следует, что работник работала в СПК «Марьяновский» заведующей зерновым двором с 01.11.2017 года. Так 02.12.2019 года с работником был подписан срочный трудовой договор. Далее с 01.09.2022 года работник принята на должность заведующей склада , и в последствии уволена 03.11.2023 года по собственному желанию. Супруг работал в СПК «Марьяновский» по трудовому договору механизатором с 05.04.2021 года по 22.07.2021 года механизатором. В последствии с 13 октября по 31 декабря 2021 года работал в СПК по договору гражданско-правового характера (ГПХ). Заработная плата за период работы работникам выплачивалась в соответствии с табелями учета рабочего времени. По указанном обстоятельствам также поясняем следующее: заработная плата осуществлялась в полном объеме согласно имеющимся документам (табеля учета рабочего времени); в выходные, нерабочие и праздничные дни работники к работам не привлекались; работники осуществляли свою рабочую деятельность по должностям согласно приказов, и не совмещали ее более ни с какими должностями; к сверхурочной работе работники не привлекались; окончательный расчет был выплачен СПК в полном объеме обоим при увольнении, с учетом отпускных и иных выплат согласно законодательству РФ. Работодателем представлен трудовой договор от 02.12.2019 заключенный между Свириденковой Л.Н. и СПК «Марьяновский», представлен трудовой договор № 2 от 01.09.2022 заключенный между Свириденковой Л.Н. и СПК «Марьяновский», в п.5.2 трудового договора не установлен размер должностного оклада в нарушении требований ст. 57 ТК РФ. Работодателем не представлены расчетные листки (в нарушении требований ч.1 ст.136 ТК РФ). Работодателем представлены платежные документы за 2023 г подтверждающие выплату заработной платы окончательного расчета, согласно представленных платежных документов усматривается нарушение сроков выплаты заработной платы. Так, согласно п. 5.4 трудового договора сроки выплаты заработной платы установлены следующие: за первую половину месяца 20 числа текущего месяца, за второю половину 05 числа следующего за отчетным. Так согласно платежного поручения № 9 от 27.01.2023 первая половина заработной платы за январь выплачена в размере 7000 руб. 27.01.2023, вторая половина заработной платы за январь 2023 выплачена 15.02.2023 в размере 16779 руб. 80 коп., первая половина за февраль 2023 г согласно платежного поручения № 43 выплачена в размере 14531, 37 коп 28.02.2023 г, вторая половина заработной платы за февраль 2023 г выплачена согласно, платежного поручения № 54 только 21.03.2023 г в размере 9247 руб.43 коп. Выплата заработной платы ниже МРОТ не установлена. Вместе с тем, установлено нарушение сроков выплаты заработной платы за весь период 2023 г в нарушение требований ч.6 ст.136 ТК РФ. К обращению работник приложила табель учета рабочего времени за февраль 2023 г, расчетно-платежную ведомость за февраль 2023 г, трудовой договор № 2 от 01.09.2022 г, в п.5.2 не указан размер оклада, РК-30%, ДВ 30%, приложила табеля учета рабочего времени май, июнь, октябрь 2023 г. Из представленных табелей учета рабочего времени усматривается привлечение работника к сверхурочной работе, а также выполнение работы в выходные и праздничные дни, табеля учета рабочего времени подписаны работником. Работодателем представлены расчетно-платежные ведомости за период с апреля по июль 2021 и с октября 2021 по декабрь 2021), в которых произведены суммы начислений заработной платы, в ведомости указана доплата 10% которая начислена работникам, за что указанная доплата была начислена установить по представленным документам не представляется возможным, в связи с чем, вопрос о дополнительных выплатах имеет признаки индивидуального трудового спора. Вместе с тем, представленные работником документы и доводы указывают на признаки нарушения работодателем ст. 57 ТК РФ (отсутствие условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); ч.1 ст.136 ТК РФ (не извещение работника о составных частях заработной платы) ч.6 ст.136 ТК РФ (нарушение установленных сроков выплаты заработной платы), 236 ТК РФ (не начислен и не выплачена компенсация за несвоевременную выплату заработной платы), 140 ТК РФ (не выплата окончательного расчета в полном объеме). При рассмотрении достоверности доводов обращения сведения о непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства, массовых нарушениях работодателем трудовых прав работников, связанных с полной или частичной невыплатой заработной платы свыше одного месяца, не установлены, в связи с чем, обращение работника СПК «Марьяновский» не может являться основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий в отношении СПК «Марьяновский» в силу требований Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336. Согласно ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.